6月9日,，記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉,，根據(jù)該廳近日印發(fā)的《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地準入有關(guān)事宜的通知（試行）》,，我區(qū)將發(fā)揮城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推進新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化支撐作用,，從明確準入情形、嚴格規(guī)模管控,、規(guī)范論證審查,、加強規(guī)劃管理、做好臺賬管理五方面入手,，優(yōu)化細化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理措施,，進一步規(guī)范全區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地管理，提升土地資源要素精準化配置水平,。

“城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)優(yōu)先考慮在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)布局,。”自治區(qū)自然資源廳國土空間規(guī)劃局局長崔奇鵬介紹，在落實最嚴格的耕地保護,、節(jié)約用地和生態(tài)環(huán)境保護制度前提下,，我區(qū)結(jié)合城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體化發(fā)展和旅游開發(fā)等合理需要,，明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外允許服務(wù)于城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域一體化發(fā)展和旅游開發(fā)，且有特定選址要求的交通運輸用地,、公共管理與公共服務(wù)用地等七類零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局,。

我區(qū)對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模實行總量控制。

按照要求,，全區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模實行總量控制,，原則上不得超過各市、縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)增量用地分階段總量控制（“十五五”“十六五”期間至少留下35%,、25%的增量用地）規(guī)模的10%,。各市縣政府負責組織開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地合理性論證，各地自然資源部門重點圍繞項目規(guī)劃布局,、特定選址要求,、建設(shè)時序等，對項目選址合理性進行審查,。自治區(qū)自然資源廳則在用地審批合規(guī)性審查環(huán)節(jié),，重點對項目用地是否符合用途管制規(guī)則展開審核。

此外,，各地在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地的選址階段，可同步編制地塊詳細規(guī)劃，按法定程序?qū)徟笞鳛橐?guī)劃管理的依據(jù),。經(jīng)依法批準的詳細規(guī)劃可替代項目選址合理性論證,，但項目選址合理性論證不得替代詳細規(guī)劃，且不能作為核提規(guī)劃條件,、核發(fā)規(guī)劃許可的依據(jù),。同時，自2021年以來以城鎮(zhèn)批次形式報批的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的城鎮(zhèn)建設(shè)用地（不包括村莊規(guī)劃或“通則式”管理規(guī)定覆蓋的,、未納入土地征收成片開發(fā)方案的村莊建設(shè)用地或農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地）,，均須納入市、縣年度城鎮(zhèn)開發(fā)邊界新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模管理臺賬,，并在國土空間規(guī)劃五年實施評估時等量縮減城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模,，如數(shù)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)。