為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障人民群眾溫暖過冬的重要批示指示精神，落實李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議和國家能源委員會會議上的部署要求，以及韓正副總理在能源保供專題會議和10月19日上午到發(fā)展改革委調(diào)研時的重要指示精神,，10月19日下午，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志主持召開煤電油氣運(yùn)重點企業(yè)保供穩(wěn)價座談會,，研究安排人民群眾溫暖過冬各項重點工作。國家鐵路集團(tuán)、中石油,、中石化,、中海油,、國家管網(wǎng)公司、國家電網(wǎng),、南方電網(wǎng)、華能,、大唐,、華電、國家電投,、華潤,、國家能源、中煤等重點企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議,。

會議指出,，按照黨中央、國務(wù)院部署,，各有關(guān)方面有力有序推進(jìn)落實能源保供穩(wěn)價工作,，已取得階段性成效。9月底以來,，已核增一批生產(chǎn)煤礦,，日均產(chǎn)量已比9月份增加了120萬噸以上，10月18日的日產(chǎn)量已超過1160萬噸,，創(chuàng)今年新高,。目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤近8800萬噸，可用16天,，比月初增加900萬噸以上,；其中東北三省電廠存煤可用24天，比月初增加11天,。在已簽訂年度中長期合同的基礎(chǔ)上,，發(fā)電供熱企業(yè)與煤炭企業(yè)又簽訂了1.5億噸中長期合同，絕大部分省份合同簽訂率達(dá)到或接近100%,，部分省份中長期合同煤炭缺口已落實煤源,，正在抓緊簽約。同時,，進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革,，近日江蘇、山東,、湖北,、山西等地新增市場交易價格已按價格政策實現(xiàn)近20%的上浮。

會議對下一步保供穩(wěn)價工作提出了明確要求：一是進(jìn)一步釋放煤炭產(chǎn)能,。在已核增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,，通過挖掘生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核增潛力,、基本建成煤礦加快進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、停工停產(chǎn)煤礦抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),、允許煤礦釋放應(yīng)急儲備產(chǎn)能等多種途徑,，再釋放一批煤炭產(chǎn)能。二是穩(wěn)定增加煤炭產(chǎn)量,。四季度所有煤礦要在確保安全的前提下,，按滿負(fù)荷安全合理組織生產(chǎn)。各地要在節(jié)假日和重大活動期間保持煤礦正常生產(chǎn),，嚴(yán)禁隨意關(guān)停煤礦,，嚴(yán)禁因個別煤礦出現(xiàn)事故“一刀切”區(qū)域性停產(chǎn)煤礦，確保煤礦在安全條件下能產(chǎn)盡產(chǎn),，力爭煤炭日產(chǎn)量達(dá)到1200萬噸以上,。三是引導(dǎo)煤炭價格回歸合理水平。中央企業(yè)要發(fā)揮保供穩(wěn)價帶頭作用,，重點保障人民群眾溫暖過冬用煤需要,，多簽中長期合同，嚴(yán)格執(zhí)行中長期合同煤炭價格,，帶頭降低市場交易煤價,。四是進(jìn)一步落實發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋。已經(jīng)銜接但還沒有最終簽訂的合同要盡快簽訂到位,，價格要嚴(yán)格執(zhí)行已出臺的價格政策,。所有合同都要納入信用監(jiān)管范圍，對無故不履約的企業(yè)將定期進(jìn)行通報或公示,，并納入信用記錄,。五是推動煤電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。壓實屬地責(zé)任和電力企業(yè)保供主體責(zé)任,，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度,，全力保障火電機(jī)組高比例開機(jī)、高負(fù)荷出力,，促進(jìn)水電,、核電、風(fēng)電,、光伏等清潔能源發(fā)電多發(fā)滿發(fā),。科學(xué)組織實施有序用電,，首先限制“兩高”項目用電,、特別是要堅決限制落后產(chǎn)能的高耗能項目用電，堅決做到限電不拉閘、限電不限民用,。六是嚴(yán)格按照合同保障供用氣,。各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格履行已簽訂的天然氣購銷、接收站使用等合同,，保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),。各地要切實履行保障民生用氣主體責(zé)任，確保對民生用氣實現(xiàn)合同全覆蓋,，扎實做好“壓非保民”預(yù)案并認(rèn)真開展實戰(zhàn)演練,，兜底保障民生用氣需要。七是加強(qiáng)能源運(yùn)輸保障,。鐵路、港航企業(yè)要加強(qiáng)重點地區(qū),、重點線路煤炭運(yùn)輸組織,，挖掘潛力推動煤炭增運(yùn)上量，優(yōu)先保障發(fā)電供暖用煤運(yùn)輸需求,，加大低庫存電廠和電煤中長期合同保供力度,，保障生產(chǎn)的煤炭及時運(yùn)到需要的地方。八是加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管,。著力排查異常交易和惡意炒作行為,，各重點煤炭港口要主動向監(jiān)管部門提供惡意囤積、哄抬價格等違法線索,，對于明顯超出合理水平的交易限制其運(yùn)輸,、裝卸，全力維護(hù)煤炭市場秩序,。著力加強(qiáng)期貨市場穿透式監(jiān)管,，梳理排查異常交易，依法嚴(yán)厲查處資本惡意炒作行為并公開曝光,，有效維護(hù)市場秩序,，創(chuàng)造良好的資本市場環(huán)境。