六盤山區(qū)的和美家園 ——寧夏固原推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的探索實踐
寧夏六盤山,,山巒如黛,、草木蔥郁,。資料圖片
固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村的農(nóng)戶在田間采摘蔬菜,。新華社發(fā)
在固原市彭陽縣,,紅梅杏成為農(nóng)民增收致富的重要來源,。圖為農(nóng)戶正在采摘紅梅杏,。劉喜臣攝/光明圖片
近日,,在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(COP16)第八屆全球地方政府和城市峰會上,,寧夏回族自治區(qū)固原市入選“自然城市”平臺,。此時,距離1972年聯(lián)合國糧食開發(fā)署定義這里為“最不適宜人類生存的地區(qū)之一”,,已過去半個世紀(jì),。
固原市位于寧夏六盤山區(qū),是西海固的核心區(qū)域,,過去干旱少雨,、山大溝深,自然環(huán)境非常惡劣,,祖祖輩輩生活在這里的人戰(zhàn)天斗地,,只為擺脫貧困。
2016年7月,,習(xí)近平總書記在寧夏固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村考察時強(qiáng)調(diào),,好日子是通過辛勤勞動得到的,。在原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村,習(xí)近平總書記指出,,希望村黨支部增強(qiáng)聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾、凝聚群眾,、造福群眾功能,,激勵和幫助群眾更有信心、有決心,、有恒心地克服困難,,實現(xiàn)致富夢想。
如今,,早已擺脫貧困的西海固在鄉(xiāng)村振興賽道上奮力奔跑,。這里有看得見的綠水青山、不斷振興的紅火產(chǎn)業(yè),、宜居宜業(yè)的和美家園……近日,,光明日報調(diào)研組深入固原市六盤山區(qū)調(diào)研采訪,探尋西海固核心區(qū)如何實現(xiàn)舊貌換新顏,。
1.家家有紅火日子
早上7點多,,固原市西吉縣馬蓮鄉(xiāng)后莊村老漢馬振西便出門了。村子向南兩三百米,,就是去年新建的集中養(yǎng)殖園區(qū),,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去,鋼結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)圈舍,,很是氣派,!“租賃費一年500元錢,去年9月10日,,我牽進(jìn)去15頭牛,,現(xiàn)在已經(jīng)增加到30頭了,都是西門塔爾品種,!”忙著添料加水的馬振西,,不停地向調(diào)研組“炫耀”他的“牛”資產(chǎn),。
“在西海固很多鄉(xiāng)村,,一頭牛的價值是多重的。蓋房娶親,、老人看病,、娃娃念書,哪個錢不是出自牛身上,!”后莊村黨支部書記馬耀剛告訴調(diào)研組,,養(yǎng)牛是當(dāng)?shù)氐睦蟼鹘y(tǒng),,牛壯不壯、多不多,,直接決定村民的錢袋子鼓不鼓,。過去,庭院養(yǎng)殖,、人畜混居,,天一變熱,處理牛糞等工作就變得十分艱難,。對于像馬振西這樣的安置移民來說,,新建的安置院子容納10多頭牛已是極限了。去年,,政府投資900萬元給后莊村建設(shè)了出戶入園養(yǎng)殖園區(qū),,牛住上了“新房”。
“一期建了13個棚,,全部租給村上養(yǎng)殖戶,,現(xiàn)在存欄300多頭牛。二期馬上開建,!”馬耀剛說,,出戶入園讓村民的養(yǎng)殖積極性前所未有地高漲,“信心足得很”,。
作為農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,固原市聚焦肉牛產(chǎn)業(yè)融入國內(nèi)大循環(huán)目標(biāo),累計建設(shè)肉牛“出戶入園”養(yǎng)殖場103個,,打造寧夏六盤山百萬畝飼草種植基地和百萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地,,千頭以上肉牛養(yǎng)殖示范村210個,萬頭以上肉牛養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個,,肉牛飼養(yǎng)量突破100萬頭,,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)245億元,“六盤山牛肉”早已走出大山,,登上一線城市的餐桌,。
行走在西海固的鄉(xiāng)村,所見所聞令調(diào)研組頗為感慨,。
“早上煮洋芋,,中午蒸洋芋,晚上烤洋芋”,,曾經(jīng),,關(guān)于洋芋的食譜,道出了西海固一代又一代人對貧瘠土地的無奈,。如今,,隨著人們對生存環(huán)境的改造,,這個昔日果腹的“救命蛋”成了致富的“金豆豆”。土地回饋給人們更多豐饒的物產(chǎn),,還幫助人們實現(xiàn)了從靠天吃飯,、廣種薄收向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;N植的“逆襲”,。
初冬,在固原市隆德縣,,隨著中藥材采收陸續(xù)收尾,,很多客商前來收購藥材。不過,,溫堡鄉(xiāng)前進(jìn)村的中藥材種植大戶趙瀟瀟可沒打算這么早出手,,“最近市場不太好,黃芪鮮貨價格比去年同期低了一兩塊錢”,。她打算晾曬后先儲存,,年底再賣。
隆德縣是六盤山“天然藥庫”的主要產(chǎn)區(qū),,黃芪,、黃芩、黨參,、秦艽,、柴胡等中藥材種植歷史悠久。過去,,大面積坡高地陡,,沒有便利的灌溉條件,雖然家家戶戶種藥材,,但規(guī)模上不去,,頂多算是糊口的營生。這幾年,,隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不斷推進(jìn),,水利工程陸續(xù)覆蓋,中藥材實現(xiàn)機(jī)械化推廣種植,,面積達(dá)23.4萬畝,,總產(chǎn)量約2.2萬噸,產(chǎn)值11.7億元,。
“坡改田,,水也上山了,,產(chǎn)量自然跟著提上來,。拿黃芪來說,,現(xiàn)在畝產(chǎn)有600到800公斤,比過去提高了兩三百公斤呢,!隆德縣全力打造‘黃芪小鎮(zhèn)’,,種植一畝地還補貼600元。”趙瀟瀟通過流轉(zhuǎn)土地,,種植黃芪,、銀柴胡等1000畝,帶動周邊不少農(nóng)戶參與種植,。
從“家無隔夜糧”到“家家好日子”,,這片土地上的喜人變化還在上演。
目前,,固原市冷涼蔬菜種植穩(wěn)定在50萬畝,,產(chǎn)量200萬噸以上,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過45億元,,80%的蔬菜外銷到華北,、華中、華南等地區(qū),。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)建成脫毒種薯三級繁育體系,,建成種薯繁育基地13萬畝,種植面積穩(wěn)定在80萬畝,,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)60億元,。
前幾天,在上海舉辦的固原優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會上,,原州西藍(lán)花,、西吉芹菜、隆德花菇,、六盤山牛肉,、彭陽辣椒等吸引了天南海北的客商,簽約金額達(dá)7億多元,。“今年以來,,我們先后組織百余家涉農(nóng)企業(yè)到成都、長沙,、北京等地展示展銷,,累計簽約超34億元,六盤山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力越來越大,,農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效成為我們鄉(xiāng)村振興堅實的底氣,!”固原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市場信息科科長吳穎說。
2.抬頭見綠水青山
初冬的陽光灑在六盤山的梯田上,給靜謐的大山增添了些許暖意,。固原市彭陽縣古城鎮(zhèn)劉溝門村,,村民馬成倉正在園子里給紅梅杏樹干涂白。“在咱們這兒,,樹可金貴著呢,,只要把林子侍弄好,不光生態(tài)大變樣,,口袋也能鼓起來,!”
的確,在西海固,,樹就是命根子,。“過去為啥日子那么難?自然條件差是重要的原因,!”劉溝門村黨支部書記馬志祥帶著調(diào)研組走村串巷,,邊走邊講不堪回首的苦焦光景。
關(guān)于給大山“剃光頭”,,很多人并不陌生,。“先是砍樹,樹沒了又打草的主意,。春天‘鏟地皮’,,山皮熟土兜到田里增點肥力,冬閑背簍子上山,,把稀稀拉拉的柴草掃回來燒火取暖,。”馬志祥告訴調(diào)研組,年年往復(fù),,綠色越來越少,,山最終成了“禿頭山”,一刮風(fēng)黃土蔽日,。
通過查閱資料,,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),這片“旱海”曾有千里沃野,。歷史上,,寧夏南部山區(qū)的清水河一帶,地勢高寒,、水草豐美,,一度是多方勢力爭奪的“膏腴之地”。直至明清,,大規(guī)模的人口遷徙,、開荒墾地,、連年征戰(zhàn),導(dǎo)致這里植被減少,,水土流失加劇,,旱時大地崩裂、雨時濁浪滔天,,人的生存變得苦不堪言,。
新中國成立以后,,人們慢慢摸索出“人要生存,,樹就得扎根”的道理。于是,,這里便有了年年迎著漫天黃沙上山種樹的畫面,。
“退耕還林,一個山頭接著一個山頭綠化,。當(dāng)時雨水少得很,,為了確保樹苗能活,彭陽還摸索出好法子,,沿坡挖溝筑埂將雨水截流到溝,,水不下山、泥不出溝,。養(yǎng)活一片林子,,可是費老大勁呢!”馬志祥感慨,。
多年來,,固原市推行“山頂檸條沙棘山桃戴帽,山坡地埂杏樹纏腰,,庭院四旁栽種果樹花椒,,河谷川臺規(guī)模發(fā)展蘋果梨桃,楊柳椿槐下灘進(jìn)溝上路道”的綜合治理模式,。這種模式以小流域為單元實行山水林田路統(tǒng)一規(guī)劃,。
數(shù)據(jù)顯示,2023年年底,,固原市森林面積達(dá)234.05萬畝,,約占寧夏森林總面積的四分之一。
“過去,,蔡川村也是‘和尚頭’,,全村40多平方公里的面積,愣是找不到碗口粗的樹,。退耕還林這么多年,,現(xiàn)在站在山頭向四周望,到處可見綠色。”固原市原州區(qū)寨科鄉(xiāng)蔡川村黨支部書記楊小軍欣喜地發(fā)現(xiàn),,有了林,,就有了雨,他查閱近些年的氣象數(shù)據(jù)得知,,原州區(qū)的降雨量逐年增加,,今年接近400毫米了。
“山綠”和“民富”仿佛是孿生兄弟,,“綠水青山就是金山銀山”在農(nóng)民身上最直接的體現(xiàn)就是逐漸鼓起來的錢袋子,。
“誰能想到當(dāng)時為了防風(fēng)固土去種樹,如今竟還‘變現(xiàn)’了,!”楊小軍說,,“早些年種的檸條,到了八九月份采檸條籽,,晾曬后一斤能賣20多元錢,,還是上門收購,這可是零成本的投資??!”
調(diào)研組了解到,今年,,蔡川村所在的寨科鄉(xiāng),,檸條、紅梅杏等經(jīng)果林增收達(dá)413萬元,,僅這一項預(yù)計帶動農(nóng)民人均可支配收入增加340多元,。
無心插柳柳成蔭!在劉溝門村,,當(dāng)年治理荒山時種下漫山遍野的山桃山杏,,也開始產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。“到了采摘季,,男女老少沒事就上山摘果子,,果核拉到縣城加工廠,一斤兩元多呢,,農(nóng)戶平均能掙一萬多元錢,!”馬志祥說。
綠水青山的甜頭可不止這些,。近年來,,固原市因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林,發(fā)展紅梅杏,、蘋果,、枸杞,、梨等特色經(jīng)濟(jì)林25.23萬畝,掛果面積13.6萬畝,。林下經(jīng)濟(jì)悄然興起,,林禽、林蜂,、林藥每年分別穩(wěn)定在100萬只,、10萬群、10萬畝,,2023年林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,。
在生態(tài)治理和修復(fù)中,固原市還結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣帜痉N質(zhì)資源優(yōu)勢,,加強(qiáng)苗木新品種的引進(jìn)和野生樹種的馴化,,逐步實現(xiàn)由單一的生態(tài)綠化造林苗木向景觀苗木,、特色苗木,、容器苗木、經(jīng)濟(jì)林苗木多元化轉(zhuǎn)變,,全市苗木保存面積13.42萬畝,,全年銷售收入達(dá)6億元。
3.群眾有了“主心骨”
在西海固,,基層黨組織始終是團(tuán)結(jié)群眾,、凝聚力量的戰(zhàn)斗堡壘。
六盤山下的固原市涇源縣黃花鄉(xiāng)勝利村,,一場降雪讓氣溫更低了,。吃過早飯,村黨支部書記吳銀春匆匆來到村民吳畔舍家,。“吳叔,,今年村上的菇都出完了,你托管的菌菇賣了5900元錢,!來,,你點一下,可要收好呢,!”說著,,吳銀春掏出塑料袋包著的錢,遞到了吳畔舍手里,。
“好呢好呢,,多虧村上操心幫著管,我尋思明年還得接著種,!”77歲的吳畔舍話語中難掩感激之情,。
按照固原市深化拓展聯(lián)系服務(wù)群眾的黨員“掛聯(lián)諾”機(jī)制要求,,村村實行黨員掛牌、聯(lián)系群眾,、承諾踐諾,。在勝利村,吳畔舍就是當(dāng)年吳銀春“掛聯(lián)諾”六個脫貧戶之一,。2022年,,勝利村申請項目資金新建拱棚發(fā)展菌菇產(chǎn)業(yè)。“我動員吳叔買了1000個菌棒,,從種植,、出菇到銷售,村上操心著都管了,。”吳銀春說,,已有52戶群眾盤活房前屋后閑置土地自建小拱棚,種植香菇10萬棒,,戶均增收6500元,。
“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),支部引領(lǐng)非常關(guān)鍵?,F(xiàn)在全村‘掛聯(lián)諾’黨員有22名,,全覆蓋幫帶119戶農(nóng)戶,我們計劃用三年時間帶著農(nóng)戶全部參與到菌菇產(chǎn)業(yè)中,,把農(nóng)民增收的路拓得更寬,。”吳銀春信心滿滿。
行走在山川峁梁,,透過黨組織帶領(lǐng)群眾奮斗的鮮活故事,,調(diào)研組看到,這里的人們有股打不倒的韌勁,,一直憧憬充滿希望的美好生活,。
固原市彭陽縣馮莊鄉(xiāng)小寺村,村上成立合作社帶著村民開展農(nóng)業(yè)社會化托管服務(wù)的探索,,大家拍手稱贊,。黨支部書記王繼平告訴調(diào)研組,小寺村人少地多,,耕地面積4200多畝,,這幾年隨著年輕人外出求學(xué)務(wù)工,常住人口只剩100多人,。
土地誰來種,、怎么種?村民們一度想不出好辦法,。2019年,,寧夏開始推行農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點,。機(jī)會來了!“村里開會拿主意,,‘兩委’班子里幾個致富帶頭人還給村民們講政策,,大家覺得搞農(nóng)技服務(wù)這事兒可以干!”王繼平說,。
于是,,村上整合各類項目資金,購置了大中型拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械55臺(組),,同時吸收周邊農(nóng)民閑置農(nóng)用機(jī)械90余臺組,,統(tǒng)一納入合作社管理。“我們不光服務(wù)本村的,,還跨村,、跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提供農(nóng)機(jī)服務(wù),我們的農(nóng)機(jī)服務(wù)輻射了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2800多戶家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶,、普通農(nóng)戶等。”王繼平告訴調(diào)研組,。
負(fù)責(zé)管理農(nóng)機(jī)服務(wù)的小寺村致富帶頭人,、村監(jiān)會主任李世鐸說:“有了托管服務(wù),,地有人種了,,還種得比以前更好,村上這些農(nóng)機(jī)手也有干不完的活兒,,村集體收入也大大提高,!一舉多得嘛!”
據(jù)了解,,目前小寺村9名“兩委”班子成員中,,6名都是致富帶頭人,有種植大戶,、養(yǎng)殖專家,,還有勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)營能手,。“致富帶頭人思路活,、法子多,不管發(fā)展啥產(chǎn)業(yè),,村民只要跟著走,,吃不了虧!”村民穆興榮說,。
固原市深入實施基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程,,共有2340名產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)入“兩委”班子,,638名被選拔為村黨組織帶頭人。全市累計培育產(chǎn)業(yè)帶頭人8803名,,帶動8.8萬戶群眾流轉(zhuǎn)土地收“租金”,、就近務(wù)工掙“薪金”、村社分紅拿“股金”,、參與經(jīng)營賺“現(xiàn)金”,。在群眾心里,鄉(xiāng)村發(fā)展有了“主心骨”,!
從曾經(jīng)的“貧困樣本”到如今的“振興樣板”,,西海固蝶變的故事,還在繼續(xù)……
4.經(jīng)驗與啟示
近年來,,在黨中央的關(guān)懷和干部群眾共同努力下,,固原市成功翻越脫貧路上的艱難險阻,又在鄉(xiāng)村振興的接力長跑中,,不斷破解農(nóng)特產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境,、公共服務(wù)等領(lǐng)域深層次問題,,努力奏響六盤山下的“致富曲”。西海固脫胎換骨,,有幾點經(jīng)驗可供借鑒:
突出特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,打造鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁勢能。西海固群眾生活從“討要吃”到“倉廩實”的巨大轉(zhuǎn)變,,在于鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的日益興旺,。這些年,當(dāng)?shù)亓⒆闾厣Y源,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、修建大型水利工程等,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善,,昔日“種下一袋子,、收獲一帽子”的貧瘠土地上漸漸種出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。通過科學(xué)化,、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的種植和養(yǎng)殖,,六盤山區(qū)的冷涼蔬菜,、牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品逐漸獲得了市場的認(rèn)可,農(nóng)產(chǎn)品附加值大大提高,,夯實了鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),。
持之以恒厚植生態(tài)底色,,共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和人居環(huán)境改善。曾經(jīng)的固原,,“山是和尚頭,,缺水如缺油,風(fēng)吹黃土走,,大雨滿山流”,。面對極其脆弱的生態(tài),固原市多年來傳承綠色接力,,持續(xù)深入實施國土綠化,、“三北”防護(hù)林建設(shè)、降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化,、寧夏南部生態(tài)保護(hù)修復(fù)與水土流失綜合治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,,打了一場生態(tài)“翻身仗”。同時,,積極順應(yīng)群眾讓“綠水青山”變“金山銀山”的新期待,,堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展思路,。例如,,充分利用林地空間,創(chuàng)新采取林中養(yǎng)蜂,、種植菌菇,,林下養(yǎng)雞、種植中藥材,,林內(nèi)發(fā)展森林康養(yǎng)和休閑旅游等方法,,打破了長期以來“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán),。
建強(qiáng)基層黨組織,為鄉(xiāng)村振興插上有力雙翼,。西海固的脫貧和振興告訴我們,,哪個村黨組織的“戰(zhàn)斗堡壘”作用發(fā)揮得好,哪個村發(fā)展步伐就快,。固原市堅持把熟悉農(nóng)村工作,、懂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、對農(nóng)民有感情的干部調(diào)配到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,,讓村村都有震不垮的“主心骨”,,讓群眾奮斗拼搏有底氣、有信心,。特別是廣進(jìn)優(yōu)備村黨組織帶頭人,、農(nóng)村致富帶頭人隊伍,,他們做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干,,這部分“關(guān)鍵少數(shù)”最終帶領(lǐng)“絕大多數(shù)”實現(xiàn)素質(zhì)整體提升,,日子越過越紅火。
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