金秋九月,，果蔬飄香,。

走進(jìn)涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村，干凈平整的水泥路穿村而過(guò),，養(yǎng)殖區(qū)里牛羊成群,、產(chǎn)業(yè)興旺,。每逢節(jié)假日，五湖四海的游客紛沓而至,，在村史館,、“老馬”茶館、觀景臺(tái)等地拍照打卡,，村民收入逐年攀升……昔日破舊的村莊實(shí)現(xiàn)華麗“轉(zhuǎn)身”,，楊嶺村蘊(yùn)藏著在黨建引領(lǐng)下各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的“幸福密碼”。

是什么讓這個(gè)小村莊迎來(lái)大發(fā)展,？為了改變落后面貌,，楊嶺村牢記習(xí)近平總書(shū)記深情囑托，堅(jiān)持紅色領(lǐng)航,，建強(qiáng)基層“橋頭堡”,，突出綠色發(fā)展，賦予善治“新動(dòng)能”,，讓村莊顏值“高”起來(lái),，產(chǎn)業(yè)“活”起來(lái),，實(shí)現(xiàn)了由落后村到“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”的嬗變。

“在黨建品牌創(chuàng)建的帶動(dòng)下,，把農(nóng)村基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì),，使鄉(xiāng)村振興之路越走越寬,。”楊嶺村黨支部書(shū)記楊杰說(shuō)。

楊嶺村是我市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的一個(gè)縮影,。近年來(lái),，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,，以增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能為統(tǒng)攬,，牢固樹(shù)立大抓基層建設(shè)鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程,，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)行動(dòng)”,，大力培樹(shù)“紅色六盤(pán)”黨建品牌，強(qiáng)基固本,、守正創(chuàng)新,，全市基層黨建工作取得了新進(jìn)展、新成效,，為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

創(chuàng)建原州區(qū)農(nóng)村“兩個(gè)帶頭人”提質(zhì)增效工程、西吉縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“四項(xiàng)行動(dòng)”,、隆德縣農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“掛聯(lián)諾”機(jī)制,、涇源縣構(gòu)建“四個(gè)體系”抓黨建強(qiáng)治理、彭陽(yáng)縣“3211”村干部培養(yǎng)機(jī)制等示范標(biāo)桿,，打造“小村聯(lián)盟”“梯次培養(yǎng)”“星級(jí)幫帶”等特色亮點(diǎn)……

六盤(pán)大地,，目之所及──

黨徽，在基層熠熠生輝,；黨旗,，在農(nóng)村高高飄揚(yáng)。全市基層黨建工作展現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流,、百花齊放的生動(dòng)畫(huà)面,。

“‘聯(lián)產(chǎn)單干’模式最大限度激發(fā)了群眾的內(nèi)生動(dòng)力，有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,，提高了土地產(chǎn)出,、增加了農(nóng)民收入。”西吉縣將臺(tái)堡鎮(zhèn)火集村黨支部書(shū)記火彥紅說(shuō),。

過(guò)去,，火集村耕地使用傳統(tǒng)單一,，有的村民“單打獨(dú)斗”自行種地，有的村民流轉(zhuǎn)給企業(yè)或合作社掙租金,，有的直接撂荒,，收入非常有限。2021年以來(lái),，火集村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，充分挖掘當(dāng)?shù)胤N植冷涼蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，探索推行了以土地聯(lián)產(chǎn),、農(nóng)民單干為主要內(nèi)容的“聯(lián)產(chǎn)單干”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新模式,，將基層黨組織的有形之手、市場(chǎng)的無(wú)形之手和群眾的勤勞之手緊密相連,，蹚出了一條帶動(dòng)群眾共同富裕的新路子,，實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收和群眾增收雙贏，2022年,，全村人均可支配收入達(dá)1.76萬(wàn)元,。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨,；管黨治黨,，重在基層。我市扎實(shí)推進(jìn)“紅色六盤(pán)”黨建品牌“四個(gè)一”創(chuàng)建行動(dòng),，指導(dǎo)各縣區(qū)聚焦重點(diǎn)任務(wù)、挖掘各自?xún)?yōu)勢(shì),、創(chuàng)新模式載體,。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，做好“三級(jí)幫帶”,、抓實(shí)“三項(xiàng)幫扶”,、規(guī)范“三類(lèi)制度”，“一村一策”整頓提升,。

發(fā)揮考核“指揮棒”作用,。推行“項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)”機(jī)制,，制定《2023年度基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程任務(wù)清單》《固原市落實(shí)基層黨建基本制度規(guī)定指導(dǎo)清單》,，健全完善“周提醒、月調(diào)度,、季督導(dǎo),、半年推進(jìn)、年終考核”機(jī)制,，通過(guò)“看,、查,、問(wèn)、講,、導(dǎo)”五步法,，實(shí)事求是查找問(wèn)題、動(dòng)真碰硬推動(dòng)整改,，進(jìn)一步健全責(zé)任體系,。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶,。

2020年,，彭陽(yáng)縣城陽(yáng)鄉(xiāng)楊坪村黨支部因村“兩委”班子成員配備不齊、能力不強(qiáng)被確定為薄弱村黨組織,。為更好地引領(lǐng)群眾脫貧致富,、走向小康，城陽(yáng)鄉(xiāng)黨委率先探索黨支部書(shū)記公開(kāi)選任制,，通過(guò)公開(kāi)招考,、民主選舉、組織任命,，張瑋成為楊坪村黨支部第一個(gè)來(lái)自外鄉(xiāng)的女書(shū)記,。

到任后，張瑋早出晚歸,，主動(dòng)向有經(jīng)驗(yàn)的村干部請(qǐng)教學(xué)習(xí),，建立了“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分工協(xié)作、責(zé)任共擔(dān),、成果共享”機(jī)制,。帶領(lǐng)村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)走村入戶(hù),，力所能及幫助解決村民的實(shí)際困難,。發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用，依托茹河瀑布景區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè),，解決群眾家門(mén)口就業(yè)120人以上,。同時(shí)，以開(kāi)展“四個(gè)一”群眾文化活動(dòng)為契機(jī),，組織群眾積極參加各類(lèi)文體活動(dòng),。

就這樣，在黨支部的帶領(lǐng)下,，通過(guò)一個(gè)個(gè)富民項(xiàng)目的推進(jìn),，一件件惠民實(shí)事的辦理，一起起矛盾糾紛的化解,，張瑋和其他村干部的辛勤工作終于換來(lái)了楊坪村村民的“幸福指數(shù)”,。2022年,，楊坪村人均可支配收入達(dá)到17618元，高于彭陽(yáng)縣平均水平2936元,，村集體經(jīng)濟(jì)純收入25萬(wàn)元,。楊坪村先后榮獲“中國(guó)最美村鎮(zhèn)”景觀獎(jiǎng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,、國(guó)家森林鄉(xiāng)村,、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2021年榮獲全市先進(jìn)基層黨組織,，2022年被評(píng)定為五星級(jí)黨組織,。“只要我們時(shí)刻把群眾放在心上，群眾就一定會(huì)把我們放在心上,。只有全心全意為群眾辦實(shí)事,，就能贏得群眾的信任與支持。”張瑋一步步從“外鄉(xiāng)人”變成了群眾的“貼心人”,，從“門(mén)外漢”變成了“內(nèi)行人”,。

選好一個(gè)人，就能帶好一班人,、建好一個(gè)村,。

通過(guò)實(shí)施農(nóng)村“兩個(gè)帶頭人”廣進(jìn)優(yōu)備行動(dòng)，全市累計(jì)培育產(chǎn)業(yè)帶頭人8653名,，擇優(yōu)儲(chǔ)備后備干部2500名,；自上而下全面推開(kāi)村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”和“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書(shū)”“優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)帶頭人”選樹(shù)活動(dòng)，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn),、中間爭(zhēng)先進(jìn),、先進(jìn)更先進(jìn)。

與此同時(shí),，實(shí)施村級(jí)保障擴(kuò)能增量行動(dòng)，健全財(cái)政投入機(jī)制,，鞏固集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效,，深化“支部引領(lǐng)、能人帶動(dòng),、產(chǎn)業(yè)支撐,、機(jī)制保障”集體經(jīng)濟(jì)“固原模式”。今年以來(lái),，已投入黨建工作經(jīng)費(fèi)2.7億元,，全面兌現(xiàn)“一肩挑”人員1.1倍補(bǔ)貼，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收益0.59億元,，5萬(wàn)元以上村占58.9%,，基層干部“甩開(kāi)膀子”安心干事成為常態(tài),。

一個(gè)黨組織，就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘,；一名黨員,，就是一面鮮艷的旗幟。

“‘共產(chǎn)黨員戶(hù)’標(biāo)識(shí)牌,，是一份光榮,，更是一種責(zé)任，它就像一面‘正容鏡’,，激勵(lì)黨員事事從自身做起,、從家庭做起，履行黨員義務(wù),，積極發(fā)揮表率作用,。”隆德縣鳳嶺鄉(xiāng)李士村黨員李鵬程說(shuō)。

按照隆德縣農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“掛聯(lián)諾”機(jī)制,，神林鄉(xiāng)楊野河村黨支部通過(guò)黨員戶(hù)掛牌,、黨員聯(lián)系幫扶農(nóng)戶(hù)、黨員為民服務(wù)承諾踐諾,，健全“村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶(hù)”的三級(jí)網(wǎng)格體系,。全村67戶(hù)黨員戶(hù)全部在家門(mén)口懸掛“共產(chǎn)黨員戶(hù)”標(biāo)志牌，每名黨員聯(lián)系5戶(hù)左右農(nóng)戶(hù),，立足群眾所需,，結(jié)合黨員所能，為群眾辦實(shí)事,、做好事,、解難事92件，將黨組織的領(lǐng)導(dǎo)延伸到了基層治理“神經(jīng)末梢”,，蹚出了一條有態(tài)度,、有溫度、有深度的黨員教育管理之路,。神林鄉(xiāng)黨支部書(shū)記楊銀貴說(shuō),，“‘掛聯(lián)諾’機(jī)制進(jìn)一步把黨員組織了起來(lái)、動(dòng)員了起來(lái),，村干部說(shuō)話有人聽(tīng),、辦事有人跟，增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力和號(hào)召力,。”

根深才能葉茂,，本固才能枝榮。我市統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)施策,，實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨建與業(yè)務(wù)融合互促行動(dòng),，深入開(kāi)展“五型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)、國(guó)企黨建“雙融雙創(chuàng)雙提升”活動(dòng),，實(shí)施學(xué)校黨建“四強(qiáng)化六提升”工程,，創(chuàng)建黨建品牌52個(gè)，培訓(xùn)黨務(wù)工作者480名,，輪訓(xùn)市直機(jī)關(guān)黨員566名,。實(shí)施非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織夯基擴(kuò)面行動(dòng)，完善“兩新”工委運(yùn)行機(jī)制,，積極探索社區(qū)與新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建融合共建,，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建工作整體提升。（記者：閆 蓓）