黨的二十大精神大學(xué)習(xí)大討論大宣傳大實(shí)踐|寧夏出臺(tái)基層治理指標(biāo)體系
■ 2022年年底前,,75%以上移民村(社區(qū))創(chuàng)建為三星級(jí)以上黨組織
■ 到2025年,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))警務(wù)室全覆蓋,,每個(gè)社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,、每個(gè)村平均擁有不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,,鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”配備率達(dá)到100%
自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)近日出臺(tái)《寧夏回族自治區(qū)基層治理指標(biāo)體系(試行)》,加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。該指標(biāo)體系共設(shè)8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),、35項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、108項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),。指標(biāo)體系從黨建引領(lǐng),、基層政權(quán)建設(shè)、法治等方面提出具體要求,、舉措和效果指標(biāo),,為各地各部門推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化提供了明確的“路線圖”。
黨建引領(lǐng)方面,,指標(biāo)體系明確,,建好基層組織,基層黨建與基層治理深度融合,,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,,治理體系延伸到基層,,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用更加突出。2022年年底前,,75%以上移民村(社區(qū))創(chuàng)建為三星級(jí)以上黨組織,;2023年年底前,駐村(社區(qū))法律顧問和警務(wù)人員列席村(社區(qū))“兩委”會(huì)議制度全面落實(shí),。
基層政權(quán)建設(shè)方面,,推動(dòng)基層治理系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效,,治理能力體現(xiàn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政務(wù)服務(wù),、民生保障能力不斷提升,,基層政權(quán)堅(jiān)強(qiáng)有力,。2023年年底前,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上,,每個(gè)行政村“一村一年一事”實(shí)現(xiàn)100%銷號(hào),;到2025年,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))警務(wù)室全覆蓋,。
自治方面,,堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,群眾自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督意識(shí)和能力有效提升,,基層自治組織實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行,,基層群眾自治充滿活力。社區(qū)管理服務(wù)職責(zé)事項(xiàng)清單實(shí)現(xiàn)100%公示公開,;到2025年,,社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上,每個(gè)社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,、每個(gè)村平均擁有不少于5個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,。
法治方面,法治思維和法治方式融入基層治理全過程各方面,,社會(huì)成員養(yǎng)成在法治軌道上主張權(quán)利,、解決紛爭的習(xí)慣,基層依法治理全面提升,。2022年年底前,,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,。到2025年,公共法律服務(wù)平臺(tái)全覆蓋,,鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”配備率達(dá)到100%,,村(社區(qū))法治文化陣地普及率達(dá)到90%以上。
德治方面,,群眾對(duì)遵守道德法律,、履行社會(huì)責(zé)任的價(jià)值認(rèn)同不斷提升,崇德向善向上的濃厚氛圍逐步形成,,基層治理的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),,基層德治根基有效夯實(shí)。2023年年底前,,全區(qū)縣級(jí)以上文明村,、文明鎮(zhèn)占比達(dá)到全區(qū)村鎮(zhèn)總數(shù)的60%,、75%,;爭創(chuàng)全國文明單位50個(gè),,自治區(qū)文明單位70個(gè)。到2025年,,社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上,,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府機(jī)構(gòu)被納入失信被執(zhí)行人問題“清零”。
智慧治理方面,,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)方法提升治理效能,,基層智慧治理能力不斷提升,。2022年年底,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過60%,;到2025年,,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦”率達(dá)到95%,數(shù)字校園覆蓋率達(dá)到100%,。
公共服務(wù)方面,,健全基本公共服務(wù)體系,完善為民服務(wù)體系,,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,,寓治理于服務(wù),以服務(wù)促治理,,基層公共服務(wù)精準(zhǔn)高效,。到2025年,爭取在90%的縣(市,、區(qū))建成至少一所托育服務(wù)綜合機(jī)構(gòu),,爭取在50%的社區(qū)配備托育服務(wù)設(shè)施;全區(qū)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%,;全區(qū)學(xué)前教育毛入學(xué)率達(dá)到95%,,90%以上的在園幼兒享受到普惠性學(xué)前教育;村(社區(qū))微型消防站,、日常應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,全區(qū)所有村(社區(qū))均設(shè)置1名災(zāi)害信息員。
組織保障方面,,動(dòng)員各領(lǐng)域治理力量,,激發(fā)各領(lǐng)域治理優(yōu)勢(shì),治理資源下沉到基層,,基層治理投入持續(xù)“加碼”,,基層治理隊(duì)伍更優(yōu)更強(qiáng),,基層組織保障更加有力。到2023年,,實(shí)現(xiàn)每萬城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者不少于18人,。(寧夏日?qǐng)?bào)記者:馬忠)
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