凝重的年輪刻錄歷史的榮光。

2021年，黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,。

這一年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕,，第一個百年奮斗目標成為現(xiàn)實,，向第二個百年奮斗目標進軍的新征程開啟,。

這一年,，百年變局和世紀疫情交織,，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，“十四五”如何邁好“第一步”,？

重大歷史時刻,，重要歷史關頭，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，團結帶領全黨全國各族人民，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務,，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，實現(xiàn)了“十四五”良好開局,。

擊鼓催征，捷報頻傳,。歷史性地解決了絕對貧困問題，中華大地上全面建成小康社會,，經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,。

百折不撓,，敢于勝利,?？购閾岆U、應急處突,，“迷彩綠”“火焰藍”挺立中國脊梁,；堅持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”,，科學精準做好疫情防控工作,，加快接種新冠疫苗,，團結國際社會抗擊疫情,，加大對外援助力度，積極展現(xiàn)大國擔當,。

民之所盼，政之所向,。就業(yè)優(yōu)先,、教育減負、養(yǎng)老醫(yī)療保障有力,，民生底線兜住兜牢，書寫更多獲得感,、幸福感,、安全感,。

新步伐新成效，振奮人心,，世界矚目,，應和著今年7月1日響徹天安門廣場的莊嚴宣示——

“今天,，中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象,，正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興,。”

開局之年看大勢,。新征程上的中國,，順勢而為,，乘勢而上,，勢如破竹,，勢不可擋。

看形勢——

統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，構建新發(fā)展格局邁出新步伐

“十四五”，發(fā)展大局的新坐標，復興偉業(yè)的新起點,。

1月28日,，北京，中南海,。中央政治局2021年首次集體學習，聚焦如何“開好局,、起好步”。

習近平總書記強調：“做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步,，至關重要,?！?/span>

這個“第一步”,，備受關注,。

這個“至關重要”，意味深長,。

新冠肺炎疫情陰霾籠罩，世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,，作為去年唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,，中國如何開局,、怎樣落子,？

踏上新征程的中國，建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國,？怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國？

“立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局,，推動高質量發(fā)展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作,。”

習近平總書記深刻洞察歷史與現(xiàn)實,，統(tǒng)攬全局，謀劃未來,。

——準確識變,，立足新發(fā)展階段擘畫藍圖,。

舉旗定向,，謀篇布局，離不開科學的戰(zhàn)略判斷,、非凡的戰(zhàn)略定力,。

“新發(fā)展階段是我們黨帶領人民迎來從站起來,、富起來到強起來歷史性跨越的新階段,?！苯衲?月11日，中央黨校（國家行政學院）,，習近平總書記給“關鍵少數(shù)”上了“開年第一課”,。

方位明確,，才能把準航向。

向外看，百年未有之大變局加速演進,，世界進入動蕩變革期，機遇和挑戰(zhàn)并存,。向內(nèi)察,，我國發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，底氣和潛力兼具。

航向清晰，方能行穩(wěn)致遠,。

把握新發(fā)展階段，是貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù),。不平衡不充分本質上是發(fā)展質量不高。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家階段,，必須解決好質的問題,，在質的提升中實現(xiàn)量的增長。

從“‘十四五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質量發(fā)展為主題”,，到“順應人民對高品質生活的期待”,，再到“在高質量發(fā)展中促進共同富?！?，“第一步”怎么邁越發(fā)明確,。

——科學應變,，以新發(fā)展理念引領實踐。

理念的變革,，標注思想深度,，決定行動力度。

為“神舟”“嫦娥”航天任務配上“千里眼”,，為建設世界最大口徑的折射式光學望遠鏡攻堅克難，依靠新發(fā)展理念引領,，福建福光股份有限公司一路追“光”,。

今年3月24日,，習近平總書記步入公司展廳，察看產(chǎn)品展示,，詢問企業(yè)技術創(chuàng)新和生產(chǎn)銷售情況，并叮囑“必須加快科技自立自強步伐”,。

新階段需要新理念,?！靶滦蝿菹掳l(fā)展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型發(fā)展的路子,，必須完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，構建新發(fā)展格局,，推動高質量發(fā)展,。”

新理念引領新發(fā)展,。貫徹新發(fā)展理念，為把握新發(fā)展階段,、構建新發(fā)展格局提供了行動指南,。

這一年,，創(chuàng)新動力不斷增強,，協(xié)調發(fā)展成效顯著,，綠色生活蔚然成風,，開放標識更加鮮明，共享理念深入人心,。從東海之濱到雪域高原,，從白山黑水到嶺南大地，新發(fā)展理念是高頻詞,，更是指揮棒,，引領“中國號”巨輪乘風破浪。

——主動求變,，構建新發(fā)展格局奮楫揚帆,。

白洋淀邊，雄安新區(qū)建設如火如荼,；黃埔江畔,，浦東新區(qū)改革蹄疾步穩(wěn)；大鵬灣旁,，深圳特區(qū)勇立開放潮頭……開局之年,，構建新發(fā)展格局的宏偉畫卷在大江南北鋪展。

格局關系全局,。一個國家的發(fā)展格局，總在一定時代背景,、發(fā)展環(huán)境,、自身條件下形成，又影響和塑造著國家發(fā)展的總體態(tài)勢,。構建新發(fā)展格局,，是應對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn),、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇，也是我們把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略性布局和先手棋,。

加快構建新發(fā)展格局,，關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻?！胺殴芊备母锍掷m(xù)推進,，國家反壟斷局正式掛牌,，縣域商業(yè)體系加強建設……這一年,，舒經(jīng)絡,、通梗阻,，改革持續(xù)深化,，現(xiàn)代市場體系加快形成。

加快構建新發(fā)展格局,，實現(xiàn)高水平的自立自強是最本質特征,。改革完善中央財政科研經(jīng)費管理，提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,，重大科研任務“揭榜掛帥”……這一年,，創(chuàng)新引擎轟鳴神州,，科技自立自強跑出加速度,。

加快構建新發(fā)展格局，必須牢牢扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,。釋放農(nóng)村消費潛力,，促進新能源汽車消費,，加快推進重大工程項目建設……這一年，內(nèi)需支撐作用增強,，強大國內(nèi)市場優(yōu)勢凸顯。

新發(fā)展格局是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),。率先批準區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定,，發(fā)布首張跨境服務貿(mào)易負面清單,，頒布實施海南自由貿(mào)易港法……這一年，中國開放的大門越開越大,，外貿(mào)數(shù)據(jù)屢創(chuàng)新高,，外資持續(xù)看好中國市場,。

國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互促進,、相得益彰,，供給側改革與需求側管理統(tǒng)籌協(xié)調、有效協(xié)同,。開局之年的實踐,，讓新發(fā)展格局“是什么”“怎么干”更加清晰,。

堅持以供給側結構性改革為主線,，暢通國內(nèi)大循環(huán),，突破供給約束堵點，打通生產(chǎn),、分配、流通,、消費各環(huán)節(jié)，新發(fā)展格局將持續(xù)為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展塑造新優(yōu)勢,、激發(fā)新活力,。

察勢者智，馭勢者贏,。于變局中開新局,，“第一步”邁出新氣象，邁出新成效,，我們在高質量發(fā)展中贏得了主動,、占據(jù)了先機。

看優(yōu)勢——

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，彰顯我國獨特優(yōu)勢

逾26億劑次，中國新冠疫苗接種累計覆蓋人群穩(wěn)步擴大,，產(chǎn)業(yè)運轉有序,、經(jīng)濟持續(xù)恢復。

超2.7億例,，全球新冠肺炎累計感染病例一再刷新,，一些國家甚至面臨產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”風險。

不少國際人士感慨：“世界比以往任何時候都需要中國”,。

中國何以做到,？開局之年的實踐揭示答案：中國具有獨特的政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和機遇優(yōu)勢,。發(fā)揮這些優(yōu)勢,，正是“中國之治”的底氣所在,。

這一年,，堅持黨的全面領導的政治優(yōu)勢,，全黨全國各族人民勠力同心,、艱苦奮斗,。

“當前外防輸入,、內(nèi)防反彈任務仍然艱巨”“要發(fā)揮社區(qū)作為聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控的第一道防線作用”……習近平總書記強調要毫不放松做好疫情防控工作,。

加快構建新發(fā)展格局、在高質量發(fā)展中促進共同富裕,、加快科技體制改革攻堅……一次次重要會議凝心聚力,，一系列重大決策部署相繼出臺，為開局“十四五”指明方向,。

決策目光如炬,，落實如臂使指。今年以來,，盡管局部地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)疫情,，但全國沒有出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸入和反彈。中國還成功舉辦聯(lián)合國生物多樣性大會,、第四屆進博會等國際盛會,，廣迎賓客，合作共贏,。

開局之年的實踐再次證明：重大挑戰(zhàn)面前,，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，步調一致向前進,。

這一年,，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，眾志成城,、自信前行,。

“天和”升空，“天問”奔火,，“羲和”探日,，中國人首次進入自己的空間站。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，我們勇攀科技高峰,、逐夢航天強國。

從浩瀚星空到大美神州,，中國力量一再迸發(fā),。

51個領域分頭推進，3000多項重點任務倒排工期,，北京冬奧籌備6年多時間,，數(shù)萬建設者奮戰(zhàn)不息，所有競賽場館圓滿收官,，各項工作已經(jīng)就緒,。國際奧委會主席巴赫盛贊：“盡管受疫情影響，冬奧籌辦工作進展十分順利,，這幾乎就是奇跡,。”

集團作戰(zhàn),，“奇跡”不斷,。全國102個重大工程項目穩(wěn)步推進，化作高質量發(fā)展“壓艙石”,。

開局之年的實踐再次證明：我國社會主義制度具有非凡的組織動員能力,、統(tǒng)籌協(xié)調能力、貫徹執(zhí)行能力,，具有集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢,，是形成共克時艱磅礴力量的根本保障。

這一年,，用好韌性強大的發(fā)展優(yōu)勢,，攻堅克難,、沉著應對。

7月20日,，近千臺徐工工程機械搭乘巨輪駛往南美,，創(chuàng)下近5年該行業(yè)單批次出口紀錄。前11個月,，一批批機電產(chǎn)品揚帆遠航,，出口額同比增長21.2%,。

一年多來，我國出口產(chǎn)品經(jīng)歷了從防疫物資,、“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品到高附加值中間產(chǎn)品和資本品的轉變,。

“世界經(jīng)濟整體復蘇，但產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運轉仍然不暢,。我國生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定,，在滿足世界需求的同時，我國產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢地位也更加鞏固,?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說。前三季度,，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%,，41個工業(yè)大類行業(yè)中39個保持增長。

全球經(jīng)濟循環(huán)受阻,，完整的產(chǎn)業(yè)體系助我們穩(wěn)扎穩(wěn)打,；外部市場需求收緊，廣闊的國內(nèi)市場讓我們進退裕如,。

不到兩個月,，電影《長津湖》就領跑全球年度票房；“雙11”當日,，2600多個品牌開售一小時成交額就超去年全天……擁有14億多人口,、4億多中等收入群體，我國市場規(guī)模巨大,、優(yōu)勢明顯,。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)激發(fā)市場潛力，前三季度,，全國居民人均消費支出同比名義增長15.8%,。

開局之年的實踐再次證明：我國經(jīng)濟韌性強，長期向好的基本面不會改變,。雄厚物質基礎,、豐富人力資源、完整產(chǎn)業(yè)體系,、強大科技實力、全球最大最有潛力市場,，是推動經(jīng)濟發(fā)展和抵御外部風險的根本依托,。

這一年，把握難得的機遇優(yōu)勢,，開拓創(chuàng)新,、化危為機。

機器人高效配合,，數(shù)據(jù)實時上網(wǎng),，后臺“云端”調度，在武漢長飛公司光纜車間,，智能制造大顯身手,。公司總裁莊丹說：“‘5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)’，為產(chǎn)業(yè)提質增效帶來了歷史性機遇,?！蔽覈?G基站已超115萬座，規(guī)模穩(wěn)居全球第一,，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”加快應用,，為產(chǎn)業(yè)升級注入強勁動能。

“我們最大的機遇就是自身不斷發(fā)展壯大”,。一年來,，我們努力抓住機遇，構筑一系列發(fā)展新優(yōu)勢——

建設國家重點實驗室,，攻關關鍵核心技術,，為產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈……產(chǎn)學研用齊發(fā)力，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,，塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢,。

建設高標準市場體系，提升科技創(chuàng)新體系化能力,，推進國企改革三年行動……全面深化改革多點突破,，厚植發(fā)展內(nèi)生動力新優(yōu)勢。

經(jīng)貿(mào)盛會好戲連連，吸引外資誠意滿滿,，海南自貿(mào)港建設等“大禮包”實惠多多,，我們擴大高水平開放，增創(chuàng)國際合作競爭新優(yōu)勢,。

開局之年的實踐再次證明：當前和今后一個時期,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,，總體上機遇大于挑戰(zhàn),。

因時而進，因勢而新,。緊緊依靠,、用足用好獨特優(yōu)勢，我們完全能夠抓住機遇,、應對挑戰(zhàn),、化危為機，完全能夠適應復雜發(fā)展形勢,、保持平穩(wěn)前行態(tài)勢,。

看態(tài)勢——

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)

世紀疫情交織百年變局,，中華民族偉大復興進入關鍵時期,，我們面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，尤為重要,。

迎戰(zhàn)河南暴雨，三輪跨區(qū)域增援,，4000多名消防指戰(zhàn)員火速出動,；破解能源緊張，產(chǎn)運銷協(xié)同發(fā)力,，不到1個月,，電廠存煤增加3500多萬噸；應對物流不暢,，中歐班列開新線,、增班次，擔當亞歐大陸“鋼鐵駝隊”,。

開局之年,，于驟雨狂風中破浪前行，在運籌帷幄間化危為機,。

“‘十四五’規(guī)劃《建議》把安全問題擺在非常突出的位置,，強調要把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程,。”

今天我們所講的發(fā)展,，是更高質量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展。

今天我們所講的安全,，是以人民安全為宗旨,，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎,，以軍事,、科技、文化,、社會安全為保障，以促進國際安全為依托的總體國家安全,。

發(fā)展和安全,，鳥之兩翼、車之雙輪,，互為條件,、彼此支撐,。新征程上，發(fā)展和安全,，關聯(lián)之緊密前所未有,。

安全是發(fā)展的前提,。推動高質量發(fā)展,，前提是國家安全、社會穩(wěn)定,。“如果安全這個基礎不牢,，發(fā)展的大廈就會地動山搖,?！?/span>

今年以來,，我國極端天氣事件多發(fā)頻發(fā)，多地雨量創(chuàng)下歷史紀錄,，防汛形勢十分嚴峻。

緊要關頭,，習近平總書記作出重要指示強調：“各級領導干部要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位”,。

一聲號令，三軍奮勇,。各地各部門各司其職，救援隊伍向險而行,，全國人民守望相助,。統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏,、上下聯(lián)動的應急管理體制,，在一次次實踐中不斷完善,，鑄牢守護人民生命財產(chǎn)安全的“銅墻鐵壁”,。

發(fā)展是安全的保障。在新征程上,，破解突出問題,，防范化解風險隱患，歸根到底要靠發(fā)展,?！拔覀冎挥辛⒆阕陨恚褔鴥?nèi)大循環(huán)暢通起來,，努力煉就百毒不侵,、金剛不壞之身，才能任由國際風云變幻,，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去,，沒有任何人能打倒我們、卡死我們,！”

受疫情影響,，今年初,，全球集成電路產(chǎn)能緊張，國內(nèi)部分汽車企業(yè)“喊渴”,。

維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,，打出政策“組合拳”：成立工作組，加強供需精準對接,；簡化審批程序，加快緊缺芯片替代,。強鏈補鏈為產(chǎn)業(yè)增添新動能。

“加快構建新發(fā)展格局,，就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨,、驚濤駭浪中，增強我們的生存力,、競爭力、發(fā)展力,、持續(xù)力,，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷?！?/span>

一年來,，堅持系統(tǒng)思維,、底線思維、辯證思維,，我們下好先手棋、打好主動仗,，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),。

——堅持系統(tǒng)思維，匯聚保障安全發(fā)展的強大合力,。

2021年，全球性能源供需天平失衡,。9月中下旬，我國電力煤炭供應也一度緊張,，個別地區(qū)“拉閘限電”,。

立足國情，保障正常生產(chǎn)生活,，煤炭供給必然增加，那落后產(chǎn)能會否死灰復燃,？高耗能產(chǎn)業(yè)會否無序擴張？

傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上,。目前,，煤炭占一次能源消費的比重約為57%，要立足以煤為主的基本國情,，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力,，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,。

以系統(tǒng)思維應對復雜局面,，既加強頂層設計,、整體謀劃，又注重全面考量,、協(xié)調推進：供給端，增產(chǎn)能,、拓渠道,、強監(jiān)管,，一大批“風光”項目多點開花；需求端,，控能耗、提能效,、促減排,，給高耗能企業(yè)戴上“緊箍”,。多措并舉，能源供需緊張局面得以較快扭轉,。

“全球能源變局面前,，我們立足國情、科學施策,，堅持系統(tǒng)思維，兼顧當前與長遠,，既保障能源安全又推動綠色低碳轉型?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒說,。

——樹立底線思維,，牢牢把握發(fā)展主動權,。

去年全球至少1.55億人面臨重度糧食不安全問題。今年,，疫情,、貧困、氣候變化等因素交織,，全球糧食安全壓力前所未有。

“要牢牢把住糧食安全主動權,，糧食生產(chǎn)年年要抓緊?！比ツ甑渍匍_的中央農(nóng)村工作會議上,，習近平總書記強調糧食安全的極端重要性,。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議上,，總書記又一次強調：“越是有糧食吃，越要想到?jīng)]糧食的時候,?！?/span>

中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,。打好耕地保衛(wèi)戰(zhàn)，打好種業(yè)翻身仗,。季季接續(xù),、茬茬壓緊、環(huán)環(huán)緊扣,，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進,。12月上旬,，好消息傳來，糧食生產(chǎn)喜獲十八連豐,！

“要增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力”“我們要利用‘兩個市場’，但必須有一個安全線,，超過了以后就要亮紅燈”“要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調,、分類施策、精準拆彈的方針,，抓好風險處置工作”,。中國共產(chǎn)黨是生于憂患,、成長于憂患、壯大于憂患的政黨,。居安思危，我們有備無患,、遇事不慌。

——運用辯證思維,，高水平駕馭復雜局面。

重要戰(zhàn)略機遇期，危機并存,、危中有機,、危可轉機,。機遇更具有戰(zhàn)略性,、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復雜性,、全局性,。挑戰(zhàn)前所未有，應對好了,，機遇也就前所未有,。

一年來，驚濤駭浪中,，我們努力化險為夷,，奮力轉危為機。

“新年前夕是出貨關鍵期,。國際海運一艙難求,，中歐班列解了燃眉之急！”在冠捷顯示科技（廈門）有限公司負責物流工作的王為弟松了口氣,，依托中歐班列,，企業(yè)歐洲訂單再增一成。

變穩(wěn)鏈難題為成長良機,，企業(yè)搶占全球市場,，中歐班列逆勢增長。今年前11月開行1.3萬余列,，超過去年全年開行量總和,。

化穩(wěn)鏈焦慮為強鏈士氣，把“命門”掌握在自己手中,。最薄的玻璃,、最小的銑刀、最快的磁浮……堵漏洞,、強弱項,，一大批關鍵核心技術加快突破，讓中國制造根基更牢,。

復興路上,，越是雨驟風急，越能展現(xiàn)底氣,?！拔覀円l(fā)揮好黨的領導和我國社會主義制度優(yōu)勢,，見微知著，抓早抓小,，著力避免發(fā)生重大風險或危機?！?/span>

肯取勢者可為人先,，能謀勢者必有所成。堅持獨立自主,、自力更生,，增強發(fā)展的安全性，實現(xiàn)更為安全的發(fā)展,，就一定能夠把中國發(fā)展進步的命運始終牢牢掌握在自己手中,。

看走勢——

堅持穩(wěn)中求進工作總基調，高質量發(fā)展取得新成效

微縮景觀,，映射滄桑巨變,。一座葡萄園，捧出高質量發(fā)展新美的果實,。

賀蘭山東麓,，寧夏鎮(zhèn)北堡，曾經(jīng)的廢棄礦山變身酒莊,。綿延成海的葡萄藤間,，中國農(nóng)業(yè)大學教授段長青正幫工人蘇金萍給葉子做體檢。

以技術創(chuàng)新促協(xié)調發(fā)展,，段長青今年在北京寧夏之間往返了十幾趟,。棄肥增草，科學調光,，良品率節(jié)節(jié)攀高,，來自首都的創(chuàng)新種子在西部拔節(jié)生長。

以產(chǎn)業(yè)升級促綠色發(fā)展,，經(jīng)營酒莊的袁園深耕生態(tài)經(jīng)濟：“去年6月,，習近平總書記來到我們葡萄園調研。他還叮囑‘寧夏要把發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)同加強黃河灘區(qū)治理,、加強生態(tài)恢復結合起來’,。我們牢記囑托，辦好葡萄園,，守好賀蘭山,。”

高質量發(fā)展的成果,，百姓共享,。12萬人圍著葡萄轉，種植,、釀酒,、搞旅游?！敖衲昃魄f游客沒斷過,，葡萄酒賣得格外俏！”蘇金萍樂得合不攏嘴,。

一座葡萄園,，見證創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念。

鄉(xiāng)村連著大中國,，小鎮(zhèn)藏著大邏輯,。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。新時代的發(fā)展,，必須是高質量發(fā)展,，這是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。

推動高質量發(fā)展,，穩(wěn)中求進是總基調。

回首走過的路,，“穩(wěn)中求進”，是我們黨治國理政的重要原則,，也是黨的十八大以來歷次中央經(jīng)濟工作會議一以貫之的工作總基調,。

比較別人的路,，一些高速增長的經(jīng)濟體,，經(jīng)濟大起后出現(xiàn)大落,，往往一蹶不振，乃至掉入中等收入陷阱,。宏觀穩(wěn)定是稀缺資源。

眺望前行的路,，從高速增長轉向高質量發(fā)展是風險易發(fā)高發(fā)的時期，更需要積極和穩(wěn)妥辯證統(tǒng)一,。不能把長期目標短期化、系統(tǒng)目標碎片化,，不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)，也不能把攻堅戰(zhàn)打成消耗戰(zhàn),。

推動高質量發(fā)展,，穩(wěn)是基本盤。

穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,，是高質量發(fā)展的重要基礎。外部環(huán)境存在不確定性,，周期性問題疊加結構性矛盾,，能源保供、糧食生產(chǎn),、穩(wěn)物價、促就業(yè),，樁樁“壓力山大”,，件件彼此關聯(lián)，牽一發(fā)而動全身,。

把大局,，穩(wěn)字當頭；謀大勢,，以穩(wěn)應變,。一年來，跨周期設計與逆周期調節(jié)形成合力,，宏觀政策穩(wěn),，微觀政策活，社會政策托底,，“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髟鷮嵧七M，經(jīng)濟增長,、就業(yè),、物價、國際收支情況總體正常,，我們兜住了民生底線,，穩(wěn)住了全球第二大經(jīng)濟體的基本盤。

推動高質量發(fā)展,，進是關鍵詞,。

不進難以固穩(wěn)，但往哪里進,？怎么進,？新發(fā)展理念是指揮棒。

“高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,，是經(jīng)濟發(fā)展從‘有沒有’轉向‘好不好’,。”

一年來,，新發(fā)展理念春風勁吹,，鼓動發(fā)展之變——

創(chuàng)新是第一動力，引領動力之變,?！叭嗽焯枴逼瓢倜肴紵瑢嶒炇依锴伞胺N”糧食,，5G終端觸達4.5億用戶……數(shù)字賦能,，智慧轉型，創(chuàng)新驅動激發(fā)內(nèi)涵式增長,。

協(xié)調是內(nèi)生特點,，激發(fā)結構之變。長三角一體化發(fā)展公布“時間表”，粵港澳大灣區(qū)建設喜獲“新利好”,，中部地區(qū)高質量發(fā)展繪就“路線圖”……頂層設計,，系統(tǒng)推動，發(fā)展落差變追趕勢能,，“一盤棋”漸入佳境,。

綠色是普遍形態(tài)，撬動效能之變,。中央環(huán)保督察持續(xù)亮劍,，“雙碳”目標深入人心，生物多樣性保護齊抓共管,，首批國家公園呵護自然資產(chǎn)……天更藍,、山更綠、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美,，美麗中國畫卷躍然眼前。

開放是必由之路,，助推格局之變,。進博會“朋友圈”越擴越大，服貿(mào)會“購物車”越裝越滿,，消博會參展商熱情高漲,，廣交會采購商競相下單……開放合作平臺魅力十足，擴大高水平開放步履堅定,。

共享是根本目的，加速福祉之變,。開設“長者食堂”，醫(yī)保異地報銷，保障性租賃住房加快建設,，脫貧勞動力務工總量超過去年……解決急難愁盼,，多做“雪中送炭”，發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

推動高質量發(fā)展,，穩(wěn)與進辯證統(tǒng)一。

“穩(wěn)中求進”方可沉著應變,，“穩(wěn)中有進”方能固穩(wěn)促穩(wěn),。堅持問題導向，扭住“穩(wěn)”的關鍵點,，找準“進”的切入口,。

“進”，增添了“穩(wěn)”的成色。

四川旺蒼縣,，一袋袋有機大米封裝完畢,。“一掃碼就知道大米‘一輩子’經(jīng)歷了啥,，有機種植賣出了價,！”錦旗村黨支部書記尹開義咧嘴一笑，直播帶貨帶動全村一年收入增長4倍,。這一年,，打通物流瓶頸，構筑電商平臺,，協(xié)調發(fā)展搭建東西橋梁,，深山土產(chǎn)直抵城市人家，城鄉(xiāng)雙贏,。

“進”,，夯實了“穩(wěn)”的基礎。

安徽濉溪縣,，河涯村村民夏學新康復出院,，難掩喜色：“托了縣域醫(yī)共體的福，合肥的大專家下到縣里給我做了大手術,。二三十萬元的手術費,，醫(yī)保報銷后個人就掏一萬五?！边@一年,，推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥改革聯(lián)動，溫暖人心,。

“進”,，拓展了“穩(wěn)”的空間。

北京東城區(qū),，食品安全管理師程巍正在加工車間對糕點“望聞問切”：“過去叫‘管理員’,，現(xiàn)在叫‘管理師’，標準更高,、責任更大,。”這一年,，18個新職業(yè)正式在冊,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)量提前兩個月完成全年目標,，飯碗端牢。

明者因時而變,，知者隨事而制,，強者乘勢而進。堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，以穩(wěn)促進,，以進固穩(wěn)，就能推動高質量發(fā)展積蓄更大力量,、站上更高臺階,。

看大勢——

時與勢在我們一邊，這是定力和底氣所在,，也是決心和信心所在

歷史性的抵達,，往往意味著開創(chuàng)性的出發(fā)。

趕考路上,，勝利闖過一個又一個難關的中國,，站上新的起點。

看現(xiàn)實,，18.3%,、7.9%、4.9%,，今年以來GDP增速逐季放緩,，增速下滑會否形成慣性？如何鞏固“三個率先”的比較優(yōu)勢,？

摸規(guī)律,，人均GDP約1.2萬美元，發(fā)展進入風險易發(fā)多發(fā)期,。需求收縮,、供給沖擊、預期轉弱三重壓力疊加,，中國能否順利邁過高收入國家門檻,？

“歷史發(fā)展有其規(guī)律,，但人在其中不是完全消極被動的,。只要把握住歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，抓住歷史變革時機,，順勢而為,，奮發(fā)有為，我們就能夠更好前進,?！?/span>

放眼“十四五”，展望新征程，挑戰(zhàn)前所未有,，時勢總體有利,，機遇依然在我?！爱斀袷澜缯?jīng)歷百年未有之大變局,，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在,，也是我們的決心和信心所在,。”

——時與勢在堅韌的中國,。過險灘,、闖難關，啃下“硬骨頭”,，我們手握真理的力量,。

成績來之不易，在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中,，我們進一步積累了對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識：

必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,。越是重大關頭，越要依靠黨中央把方向,、謀大局,、定政策、促改革,，越要堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領導,。

必須堅持高質量發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,。實現(xiàn)高質量發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展歷史,、實踐和理論的統(tǒng)一，是開啟新征程,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的根本路徑。

必須堅持穩(wěn)中求進,。宏觀經(jīng)濟大起大落勢必傷及元氣,。激活發(fā)展?jié)撃?，化解風險壓力,，就要保持宏觀大局穩(wěn)定，把穩(wěn)增長,、調結構,、推改革有機結合起來,，保持戰(zhàn)略定力和耐心。

必須加強統(tǒng)籌協(xié)調,。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,。面對多重目標和多難選擇,，制定和實施政策措施要堅持系統(tǒng)觀念，遵循經(jīng)濟規(guī)律,，促成政策合力,。既要避免“合成謬誤”，不同政策相互掣肘,，又要防止“分解謬誤”,，整體任務簡單分解，甚至層層加碼,。

——時與勢在自信的中國,。志不改、道不變,，開穩(wěn)“頂風船”,，我們擁有充足的底氣。

今年2月,，中國莊嚴宣告：現(xiàn)行標準下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，世界最大的發(fā)展中國家歷史性地消除了絕對貧困。

底氣源于更為完善的制度保證,。

經(jīng)過多年探索實踐,，我們黨已形成一整套成熟的領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。特別是黨的十八大以來,，2000多個改革方案密集出臺,，許多領域實現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構,，為高質量發(fā)展釋放源源不斷的制度紅利。

底氣源于更為堅實的物質基礎,。

時間為發(fā)展劃出炫目的曲線,。如今,，中國每年創(chuàng)造的經(jīng)濟增量,，相當于一個中等發(fā)達經(jīng)濟體,。全世界最完備的工業(yè)體系內(nèi)，世界紀錄屢屢刷新,；近9億勞動者中,，高層次人才比例不斷攀升；14億多人口的龐大市場里,，中等收入群體持續(xù)擴容,。可愛的中國,，“到處都是活躍躍的創(chuàng)造,，到處都是日新月異的進步”。

底氣源于更為主動的精神力量,。

我們黨之所以歷經(jīng)百年而風華正茂,、飽經(jīng)磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強大精神,。憑著這股子精氣神,，我們升騰“同時間賽跑、與病魔較量”的勇氣,，凝聚“不獲全勝決不收兵”的志氣,，創(chuàng)造一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。新征程上,，以偉大建黨精神為豐厚滋養(yǎng),，中國人民和中華民族前進的步伐，任何敵人,、任何風險挑戰(zhàn)都難以阻擋,！

——時與勢在奮進的中國。敢擔當,、善作為,，下好“大棋局”，我們充滿堅定的信心,。

“第一步”氣象一新,，下一步如何接續(xù)？

“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”,，日前召開的中央經(jīng)濟工作會議為做好明年經(jīng)濟工作定調。

“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”,，宏觀調控工具多，政策操作空間大,。

12月以來,，全面降準0.5個百分點,，下達2022年新增專項債務限額1.46萬億元，一系列有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策相繼出臺,。政策發(fā)力適當靠前,，跨周期和逆周期調控政策有機結合，中國經(jīng)濟穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好的趨勢不會變,。

“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,，深化改革紅利足,，市場主體后勁強。

堅持問題導向,，奔著束縛市場主體的環(huán)節(jié)去,，朝著阻礙經(jīng)濟循環(huán)的堵點沖，短板就是跳板,，盲點也是空間,。宏觀、微觀,、結構,、科技、改革開放,、區(qū)域,、社會等政策協(xié)同發(fā)力，不斷增強發(fā)展的平衡性,、協(xié)調性,、可持續(xù)性，中國經(jīng)濟的創(chuàng)造力,、競爭力必將奔涌激蕩,。

“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,，不畏浮云遮望眼,，提振士氣穩(wěn)預期。

新征程上的很多探索,，沒有先例可循,。正確認識和把握“實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑”“資本的特性和行為規(guī)律”“初級產(chǎn)品供給保障”“防范化解重大風險”“碳達峰碳中和”，面對許多新的重大理論和實踐問題,，發(fā)展共識更加凝聚,，奮進號角格外嘹亮。

看大勢，是為了干大事,。

更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把提高政治判斷力,、政治領悟力、政治執(zhí)行力落實到行動上,，體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上,，體現(xiàn)到推動高質量發(fā)展的實際行動上，體現(xiàn)到為黨分憂,、為國盡責,、為民奉獻的實際行動上。

全黨動手,，全國努力,，盡銳出戰(zhàn)，鍥而不舍,，我們必將保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。

起跑映照全程，開局啟示未來,。

開局之年,，復雜形勢高超駕馭，獨特優(yōu)勢充分彰顯,，安全態(tài)勢穩(wěn)如磐石,，經(jīng)濟走勢穩(wěn)中向好，發(fā)展大勢浩蕩前行,。

靜觀大勢,，我們更加堅信：中華民族偉大復興勢不可擋。

因時乘勢,，我們更加篤定：堅定不移做好自己的事情,，“十四五”發(fā)展前景可期，現(xiàn)代化強國前途光明,。