黃河奔涌，奏響新時代澎湃樂章,；歲月留痕,，展現(xiàn)出波瀾壯闊的新航程。

2020年6月,，習近平總書記視察寧夏時強調,，寧夏要有大局觀念和責任擔當，更加珍惜黃河,，精心呵護黃河,，努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)。

努力建設先行區(qū),，是義不容辭的責任,，是必須擔當?shù)臅r代新使命。

站位服務國家戰(zhàn)略,、著眼流域全局,、擔當寧夏責任！去年6月以來,，寧夏深入貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,，主動服務國家大局、自覺擔當寧夏責任,，以先行區(qū)建設統(tǒng)攬寧夏“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,，抓好大保護、推進大治理,，在黃河流域率先積極探索生態(tài)良好,、生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕的文明發(fā)展道路，舉全區(qū)之力推動先行區(qū)建設不斷取得新突破,。

（一）

綱舉而目張,，執(zhí)本則末從。

建設先行區(qū),，拿什么做抓手？要實現(xiàn)哪些目標,？

我區(qū)全面系統(tǒng)進行頂層設計,，出臺《關于建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)的實施意見》，提出了“五區(qū)”戰(zhàn)略定位和“一帶三區(qū)”總體布局,，確定了10大重點任務,，組織編制寧夏黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃，制定“三山”生態(tài)保護修復,、國土綠化和濕地保護修復,、水安全保障等專項規(guī)劃。

會同國家發(fā)展改革委共同研究編制《關于支持寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)的實施方案》,，啟動了《寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)促進條例》立法工作,。

中通快遞銀川轉運中心時刻處于忙碌狀態(tài),。為滿足業(yè)務量增長的需求，中通快遞銀川轉運中心通過新增先進設備,、增加倉儲容量等方式,，進一步擴大產(chǎn)能。寧夏日報記者王鼎攝

通過“四權”改革破解難題,、激發(fā)活力,，以用水權改革促“節(jié)水增效”、土地權改革促“盤活增值”,、排污權改革促“降污增益”,、山林權改革促“植綠增綠”，構建確權賦能,、定價入市,、公平交易、生態(tài)補償,、政策激勵等制度體系,，實現(xiàn)資源有價,、使用有償、交易有市,、節(jié)約有效,，不斷激發(fā)動力、釋放活力,。

如果說寧夏推動形成“1+N+X”規(guī)劃政策體系,，立起先行區(qū)建設的“四梁八柱”，那么先后召開的6次推進會,，則是一次一個重點,、一次一項部署，以點帶面,、漸次展開,、深入實施，為先行區(qū)建設注入了蓬勃力量,。

在實地觀摩推進中,，大家統(tǒng)一了思想：惟有實干，才能在加快先行區(qū)建設上取得新的突破,，才能在推動高質量發(fā)展上蹚出新的路子,，才能在融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新的作為。

在實地觀摩推進中,，大家凝聚了共識：要堅持“干”字當頭,、“實”字為要，珍惜干事創(chuàng)業(yè)平臺,，抓住干事創(chuàng)業(yè)機遇,，以實干體現(xiàn)忠誠、以實干展現(xiàn)擔當,、以實干成就事業(yè),、以實干為民造福。

（二）

清晨,，石嘴山市星海湖南域,，蘆葦翻飛、鳥鳴陣陣,，盡顯秀美之色,。

去年以來，星海湖經(jīng)過實施補水水質提升工程,、南域濕地生態(tài)修復工程,、星海湖內循環(huán)工程三大工程進行生態(tài)環(huán)境整治后，重塑了容顏,、給人以驚喜,，成為網(wǎng)紅打卡地,，從群眾“眼里”走向了“心里”。

治理后的渝河水清岸綠，成為隆德居民休閑的樂園,。（資料圖片）寧夏日報記者黨碩攝

吳忠市利通區(qū)梅家灣堤防,，則是河面開闊，河水湍急,。這是青銅峽大壩下游的第一個落差急彎,，也是吳忠境內黃河離城區(qū)最近的險工段，歷史上極易決堤,。如今，按照50年一遇標準改造加固后的堤防,，成為保障黃河安瀾的堅固防線,。

順著蜿蜒山路向賀蘭山深處行進，目光所及皆是樹影婆娑,。曾經(jīng)滿目瘡痍的賀蘭山,，再不見一輛輛出入繁忙的運煤車，聽不到接二連三的爆破聲,。取而代之的,，是一個個文體運動休閑公園、桃李芬芳生態(tài)果園,、工礦廢棄地旅游開發(fā)等“旅游+生態(tài)修復”項目……

生態(tài)保護治理,，是先行區(qū)建設之本。

我區(qū)堅決落實習近平總書記提出的以水定城,、以水定地,、以水定人、以水定產(chǎn)“四水四定”原則,，突出森林,、草原、濕地,、流域,、農田、城市,、沙漠七大生態(tài)系統(tǒng)建設,，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、源頭治理,、協(xié)同治理,、重點治理,，嚴格落實禁伐、禁墾,、禁采,、禁牧的“四禁”規(guī)定，完善減少資源消耗,、減少污染行為,、減少廢物排放、減少肥藥用量的“四減”措施,，抓好治河復灘,、治沙固土、治水定量,、治山增綠“四治”任務,，努力實現(xiàn)保持河道不斷流、保持湖泊不干涸,、保持水土不流失,、保持農田不污染的“四保”目標,。

努力總會有回報：1月至10月,，全區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為82.1%，PM2.5平均濃度優(yōu)于國家考核目標,，PM10平均濃度優(yōu)于自治區(qū)目標要求,；黃河干流寧夏段穩(wěn)定保持Ⅱ類進Ⅱ類出，20個地表水國控考核斷面水質優(yōu)良比例達到國家考核目標,；農用地土壤環(huán)境總體清潔,，建設用地土壤環(huán)境總體安全，受污染耕地安全利用率和重點建設用地安全利用率均達到國家考核要求,。

（三）

建設先行區(qū),，必須緊盯生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展兩個關鍵。

“得益于自治區(qū)黨委把奶產(chǎn)業(yè)確定為‘九個重點產(chǎn)業(yè)’之一,，在好政策的扶持下,，今年夏進乳業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)了年增長20%的好業(yè)績。讓我們對寧夏的奶產(chǎn)業(yè)信心更足,，相信會發(fā)展得越來越好,。”年底盤點,，寧夏夏進乳業(yè)集團股份有限公司總經(jīng)理黃學激動地說,。

今年10月20日，國家能源集團寧夏電力有限公司200萬千瓦光伏項目在寧夏寧東能源化工基地正式開工建設,。該項目全部建成投運后,，每年可節(jié)約標準煤約96萬噸,、減少二氧化碳排放約262萬噸。

寧夏巨能機器人股份有限公司數(shù)字化車間里,，技術人員正在安裝調試新上馬的廣汽乘用車——曲軸自動化項目生產(chǎn)線,。目前，該企業(yè)成功為國內多家企業(yè)提供了1200多條自動化生產(chǎn)線,，使“人工矩陣”的制造工廠,，徹底變成了無人工廠。寧夏日報記者王鼎攝

產(chǎn)業(yè)轉型升級,，是先行區(qū)發(fā)展之要,。我區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉型、綠色發(fā)展上,，步履堅定,。

找準定位,、發(fā)揮優(yōu)勢,，我區(qū)明確提出枸杞、葡萄酒,、奶產(chǎn)業(yè),、肉牛和灘羊、電子信息,、新型材料,、綠色食品、清潔能源,、文化旅游“九個重點產(chǎn)業(yè)”,，轉變產(chǎn)業(yè)觀念、改變產(chǎn)業(yè)基因,、調整產(chǎn)業(yè)結構,，把資源能源變成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、變成真金白銀,，努力推進產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,、標準化生產(chǎn)、品牌化培育,、融合化發(fā)展,。實施結構改造,、綠色改造、智能改造,、技術改造四大行動,，推進制造業(yè)設備換芯、生產(chǎn)換線,、機器換人,、產(chǎn)品換代，推進種養(yǎng)業(yè)更“綠色”,、更“牛勁”,、更“紅火”、更“洋氣”,。

前進路上,，總是機遇與挑戰(zhàn)并存。

銀川華信智信息技術有限公司將傳統(tǒng)的工控系統(tǒng)與新興的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相結合,，服務于機床、自動線和機器人等制造業(yè)廠商,，目前已幫助200多家企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化,、智能化改造，實現(xiàn)分享工業(yè)云生態(tài),，賦能,、賦值、創(chuàng)新,、轉型,。寧夏日報記者王鼎攝

當面臨的“雙控”目標逼人、“雙碳”任務繁重,、雙重壓力巨大時,，寧夏態(tài)度堅決、行動堅定。

大力培育發(fā)展新能源,、新材料,、新食品“三新”產(chǎn)業(yè)，把科技創(chuàng)新作為美麗新寧夏建設的戰(zhàn)略支撐,，加強科技力量建設,，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

以質量換容量,，加快推進停,、調、改三項工作,，抓好結構改造,、綠色改造、技術改造,、智能改造,，為新產(chǎn)業(yè)、新項目,、新業(yè)態(tài)騰出環(huán)境容量,。

以綠能換“黑能”，扎實做好綠能開發(fā),、綠氫生產(chǎn),、綠色發(fā)展三篇文章，切實減少煤炭消耗,、降低能耗強度,。

以時間換空間，統(tǒng)籌節(jié)能,、降耗,、減排,，堅持有立有破,、有保有壓、有進有退,，發(fā)揮好企業(yè)主體,、市場引領、政府調控三大作用,，建立完善約束,、激勵、評價機制,，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,。

寧夏,，正全力答好“雙碳”“雙控”這道必答題。

（四）

讓老百姓過上好日子,，是一切工作的出發(fā)點和落腳點,。

對每個家庭、每個人來說,，就是孩子能夠接受更優(yōu)質的教育,，老人能夠健健康康、得到更好的醫(yī)療保障,，自己的收入能夠芝麻開花節(jié)節(jié)高,。

在先行區(qū)建設中，我區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，聚焦基礎設施,、民生福祉等短板弱項，不斷擴大有效投資,，謀劃和推進“十大工程項目”,，大力實施“四大提升行動”。

我區(qū)著眼解決移民地區(qū)產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、社會融入三件事，積極推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，將123.3萬移民納入鄉(xiāng)村振興支持范圍,，讓大家對未來的好日子信心十足。

百瑞源生產(chǎn)車間里，工人正在分裝鎖鮮枸杞,。百瑞源鎖鮮枸杞和枸杞原漿不僅滿足了消費需求,，而且開創(chuàng)了新的消費需求，銷量增長,。寧夏日報記者王鼎攝

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設的推進,，讓寧夏的孩子不出門，就能接受名師的教育,。

“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設中,，建立了覆蓋自治區(qū),、市、縣,、鄉(xiāng),、村的五級衛(wèi)生醫(yī)療信息專網(wǎng)，全區(qū)二級以上醫(yī)療機構全面啟用電子健康碼,，推動就醫(yī)實現(xiàn)一碼通用等,。

建設先行區(qū)，為百姓帶來了更強的幸福感,、更足的獲得感,。

奮楫篤行啟新局。寧夏將干在實處,、走在前列,，為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展蹚出路子、創(chuàng)造經(jīng)驗,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。