推進城鄉(xiāng)一體 繪就共富圖景——寧夏“兩化一振興”觀察
三組數(shù)據(jù),,見證寧夏“兩化一振興”的穩(wěn)健步伐:2012年至2024年,,全區(qū)工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8.2%,、8.9%,分別高于全國平均水平2.3,、2.4個百分點,。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長7.6%,,高于全國平均水平1.9個百分點,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值年均增長9.88%。全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率增加17.55個百分點,,比全國快3.12個百分點,增幅位列全國第二,。
然而,,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天,我們還面臨有效需求不足,、國內(nèi)大循環(huán)不暢,、城鄉(xiāng)居民收入絕對差距不小等挑戰(zhàn),。
寧夏如何應(yīng)對挑戰(zhàn),、縮短差距,、實現(xiàn)共富?2024年6月,,習(xí)近平總書記在寧夏考察時明確要求,,“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興”“扎實推進各族人民共同富裕”,為新時代新征程寧夏縮小工農(nóng)城鄉(xiāng)差別,、促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展提供了根本遵循和行動指南,。
城,,欣欣向榮,;鄉(xiāng),,萬象更新;人,,安居樂業(yè),。
“四梁八柱”不斷夯實
自治區(qū)黨委、政府高位推動統(tǒng)籌“兩化一振興”工作,,建立省級領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)推進機制,、成立工作專班,常態(tài)化開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、工作調(diào)度,,出臺《關(guān)于統(tǒng)籌新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見》,配套制定年度工作要點,,明確主要目標,、重點任務(wù)、重大項目“三張清單”,,壓實區(qū),、市、縣三級責任,,形成層層抓落實的工作格局,。同時,注重目標牽引,、引擎帶動,,扎實開展人口流動變化趨勢等13項重大問題研究,全面摸清底數(shù),、找準癥結(jié),,建立由17項主要指標構(gòu)成的指標體系。
我區(qū)分類明確區(qū)域,、城市,、縣城、鄉(xiāng)村4個層級的發(fā)展定位定向指引和目標任務(wù),,“一業(yè)一策”分類制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,,培育一批“千百十”億級產(chǎn)業(yè)、園區(qū),、企業(yè)和項目,,縱深推進城鎮(zhèn)化潛力提升、縣域破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等17項關(guān)鍵領(lǐng)域改革試點,,建立由“十大”產(chǎn)業(yè)和“十大”設(shè)施服務(wù)構(gòu)成的重大項目庫,,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,。
方向已明確,,重在實干。
5月29日至30日,,自治區(qū)黨委舉辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神,、統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興培訓(xùn)班,。國家發(fā)展改革委有關(guān)司局同志作輔導(dǎo)報告,,自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo),有關(guān)地市,、部門負責同志進行工作交流,、輔導(dǎo)解讀,。
“要促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面的相互融合,、共同發(fā)展”
“縮小城鄉(xiāng)差距,,要全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè),、治理融合水平,,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,。”
“好經(jīng)驗學(xué)到了,,方法掌握了……”培訓(xùn)班后,廣大黨員干部的思路更明晰,、干勁更十足,。
工農(nóng)互補活力快速激發(fā)
“以前想過好日子得問‘老天爺’,現(xiàn)在學(xué)了技術(shù),,只要肯干腰包就能鼓,。”在海原縣海城鎮(zhèn)山門村,哈清梅坐在寬敞明亮的培訓(xùn)室里,,信心滿滿,。
在紅寺堡這片全國最大的單體易地搬遷生態(tài)移民集中安置區(qū)內(nèi),村民們參加技能培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)孵化,,變身技術(shù)員、網(wǎng)店店主,、物流配送員……真正實現(xiàn)了“搬得出,、穩(wěn)得住、能致富”,。
農(nóng)創(chuàng)客,、科創(chuàng)客、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,、新農(nóng)人……新職業(yè),、新面貌,、新氣象,,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展動能澎湃,重構(gòu)現(xiàn)代“三農(nóng)”內(nèi)涵,。近年來,,我區(qū)堅持從實際出發(fā),,在推進新型工業(yè)化中做強引擎,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中增加高質(zhì)量就業(yè)供給,,集聚更多人流物流資金流,為新型城鎮(zhèn)化增添更多活力,。
我區(qū)堅持以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,,運用先進適用工業(yè)技術(shù),、現(xiàn)代裝備反哺農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
“養(yǎng)好一頭牛,,致富一家人!”涇源縣興盛鄉(xiāng)新旗村養(yǎng)牛大戶于文奎的話語樸實且充滿力量,。借助自治區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的利好政策,,于文奎帶動百余戶農(nóng)民一同養(yǎng)殖,,戶均養(yǎng)牛收入超過3萬元。
涇源縣將肉牛產(chǎn)業(yè)作為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè),,標準化牛舍星羅棋布,飼草料加工,、有機肥生產(chǎn)、冷鏈物流等配套產(chǎn)業(yè)隨之興起,,一條覆蓋養(yǎng)殖,、加工,、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,讓“牛產(chǎn)業(yè)”真正成為連接城鄉(xiāng),、富裕百姓的“牛經(jīng)濟”。
涇源縣近百家肉牛加工企業(yè)撐起了連接城鄉(xiāng),、富裕百姓的“牛經(jīng)濟”,。
一村一產(chǎn),、一村一品,串珠成鏈,。我區(qū)完善農(nóng)產(chǎn)品加工、流通,、儲運,、交易設(shè)施,在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,、食品工業(yè)基地,葡萄酒,、枸杞,、牛奶,、肉牛、灘羊,、冷涼蔬菜等特色農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展,,人均牛肉占有量、人均生鮮乳占有量位列全國第一,。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入推進
“大夫,娃嚴重不,?需要帶到銀川再看看不,?”鹽池縣大水坑鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的遠程診療室里,,村民楊玉蘭抱著小孫子坐在屏幕前。另一端,,銀川市婦幼保健院的兒科專家詢問病情后,,開出“沒啥大問題,吃完這些藥到衛(wèi)生院復(fù)查”的“藥方”,。
“真方便,省了跑省城的路費和時間。”楊玉蘭感慨道,。
這張日益織密的城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng),,正悄然改變著千千萬萬普通人的生活。
“娃在家門口的幼兒園上學(xué),,條件一點也不比城里差!”在吳忠市紅寺堡區(qū)弘德村,,馬海燕送完孩子上學(xué),,騎著電動車十分鐘就趕到村工業(yè)園區(qū)內(nèi)的興民紡織廠上班,。
弘德村工業(yè)園區(qū)內(nèi)的興民紡織廠,90%的工人都是當?shù)厝恕?/span>
2020年,,一場車禍讓馬海燕的丈夫劉軍偉腿腳落下了病,村里安排劉軍偉到村口的供銷驛站工作,,工作輕松且收入穩(wěn)定,。
取快遞、賣土雞蛋,、交水電費,抬腳就到的供銷驛站,,是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)保障升級的縮影,。“我們的服務(wù)不僅滿足大伙兒的日常所需,還設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品收購點,,通過電商平臺可將土特產(chǎn)銷往全國。”劉軍偉自豪地說,。
家門口就能上學(xué),、就醫(yī),,便捷服務(wù)觸手可及……當幸福在“家門口”升級,宜居,、安居,、美居、樂居正成為城鄉(xiāng)居民的“標配”。
近年來,,我區(qū)深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,創(chuàng)新實施縱貫五級,、橫蓋市地的政策體系,,全面推進城鎮(zhèn)水電路氣訊等設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到69%,農(nóng)村自來水普及率達98%,,垃圾治理率達95%以上,,全部實現(xiàn)通硬化路和4G網(wǎng)絡(luò),58.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到國家服務(wù)能力基本標準,,城鄉(xiāng)教育共同體覆蓋所有農(nóng)村學(xué)校。
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