【理響中國】多輪驅(qū)動促進經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型
綠色轉(zhuǎn)型是指在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,,通過改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費模式,實現(xiàn)資源節(jié)約,、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的目標,,涉及經(jīng)濟,、社會,、文化等多個領(lǐng)域,。傳統(tǒng)的發(fā)展模式往往以犧牲環(huán)境為代價,,導(dǎo)致資源過度消耗,、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益嚴重,。習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界,、環(huán)境資源界委員時強調(diào):“全面準確落實精準治污,、科學(xué)治污、依法治污方針,,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化,、低碳化,加強資源節(jié)約集約循環(huán)利用,,拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,、塑造新優(yōu)勢,。”綠色轉(zhuǎn)型不僅是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本性變革,更是對人與自然關(guān)系的深刻反思和重新定位,。經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型已成為我國當下及未來可持續(xù)發(fā)展的必由之路,。“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化”是錨定美麗中國建設(shè)目標,,對謀劃新時代經(jīng)濟社會發(fā)展提出的新要求,。
第一,政策引領(lǐng)是綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量,。當前,,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,,生態(tài)文明建設(shè)處于關(guān)鍵期,,政策引領(lǐng)成為確保綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。黨的二十大報告指出,,“我們要推進美麗中國建設(shè),,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理,、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,,協(xié)同推進降碳,、減污、擴綠,、增長,,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展”,。2024年4月中旬,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》和《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》,,核心目標是通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高能源利用效率等方式,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,,以實現(xiàn)節(jié)能減排和低碳可持續(xù)發(fā)展,。加強政府統(tǒng)籌布局,可以在不斷滿足人民美好生活需要的進程中,,根據(jù)發(fā)展實際制定各階段目標,,把握節(jié)奏、循序漸進,、多措并舉,,提升美麗中國建設(shè)實效。一是圍繞“雙碳”目標制定系列準則,,推動相關(guān)體系認證與國際對接,,以綠色材料、技術(shù),、產(chǎn)品研發(fā)為核心,,以打通國內(nèi)外、各領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)平臺為關(guān)鍵,,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為著力點,,建立健全生態(tài)經(jīng)濟體系,促進綠色生產(chǎn)和消費循環(huán)有序發(fā)展,。二是深化體制改革和制度創(chuàng)新,,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。推動建立綠色低碳發(fā)展的制度框架,,完善支持綠色發(fā)展的政策,、標準、市場和監(jiān)管體系。例如,,通過設(shè)定嚴格的環(huán)保標準,,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)更加環(huán)保、高效的產(chǎn)品,;通過完善碳排放權(quán)交易政策,,鼓勵企業(yè)自愿減少溫室氣體排放;通過提供財政補貼和稅收優(yōu)惠,,支持綠色技術(shù)的研發(fā)和推廣,。在推動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、交通運輸結(jié)構(gòu)的同時,,大力發(fā)展綠色金融,引導(dǎo)更多的資金流向綠色低碳行業(yè),。三是通過系列政策的落地實施,,系統(tǒng)整合各地區(qū)綠色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè),鼓勵地方政府在“全國一盤棋”中進行差異化探索,,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、點面結(jié)合、協(xié)同發(fā)展,。
第二,,市場驅(qū)動是綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力。市場作為資源配置的決定性力量,,在綠色轉(zhuǎn)型中同樣發(fā)揮著不可或缺的作用,。競爭機制能夠激勵企業(yè)提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,。價格機制能夠反映資源的稀缺性和環(huán)境成本,,引導(dǎo)消費者選擇綠色產(chǎn)品和服務(wù)。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,,市場驅(qū)動作為內(nèi)在動力激發(fā)了綠色轉(zhuǎn)型的活力,。首先,市場需求促進生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,。日益增長的綠色消費需求,,促使企業(yè)充分考慮生態(tài)產(chǎn)品潛在市場的各類因素,合理定位產(chǎn)品的經(jīng)營模式和發(fā)展方向,,主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,采用更加環(huán)保的生產(chǎn)方式,提供更多的綠色產(chǎn)品,,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏,。市場驅(qū)動不僅使企業(yè)采用更加環(huán)保的材料和技術(shù),,以降低生產(chǎn)過程中的能耗和排放,更推動企業(yè)供應(yīng)鏈綠色化發(fā)展,,從而實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型,。其次,市場有效配置推動綠色消費市場的形成和擴大,。通過建立健全綠色市場體系,,如推行綠色采購、綠色認證,、綠色標準等,引導(dǎo)消費者進行綠色消費,。以建筑行業(yè)為例,,國家通過制定綠色建筑標準,對相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)保性能提出科學(xué)要求,,鼓勵建筑企業(yè)采用節(jié)能,、環(huán)保的建筑材料和設(shè)計理念,不僅能提高建筑行業(yè)的環(huán)保水平,,也為消費者提供更多優(yōu)質(zhì)的綠色建筑選擇,。最后,資本市場推動綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。綠色金融體系能夠為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多元化的融資渠道,,降低其融資難度和成本。綠色金融,、綠色投資等市場,,也為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型提供了更多資金支持和發(fā)展空間。
第三,,科技創(chuàng)新是綠色轉(zhuǎn)型的核心引擎,。為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型提供有力的科學(xué)技術(shù)支撐是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭力,、滿足社會需求的必然要求,,更成為建設(shè)美麗中國的題中應(yīng)有之義。一方面,,科技創(chuàng)新為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級注入全新動力,。新技術(shù)、新工藝和新裝備的普及應(yīng)用,,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能源消耗和廢棄物排放大幅降低,,特別是對于鋼鐵、石化等高耗能行業(yè),,我國已逐步形成涵蓋節(jié)能,、節(jié)水,、環(huán)保及可再生能源等領(lǐng)域的綠色技術(shù)支撐體系。大力推廣應(yīng)用自動化,、智能化技術(shù)和設(shè)備,,不僅能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源利用效率,還能實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的減污降碳,。另一方面,,科技創(chuàng)新在培育新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮著重要作用??萍紕?chuàng)新引領(lǐng)新的技術(shù)趨勢和市場需求,,科學(xué)技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界,實現(xiàn)了跨行業(yè),、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新,。特別是在清潔能源領(lǐng)域,隨著太陽能,、風(fēng)能等可再生能源技術(shù)的快速發(fā)展,,傳統(tǒng)能源行業(yè)迎來革命性變革。生物經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)保,、農(nóng)業(yè),、醫(yī)藥等領(lǐng)域的深度合作,也為經(jīng)濟增長注入新活力,。例如,,利用農(nóng)業(yè)生物技術(shù),培育抗病抗蟲的農(nóng)作物新品種,,減少農(nóng)藥使用量,,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等。此外,,為了推動這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加強高校、科研機構(gòu)與企業(yè)間的合作,,形成產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體至關(guān)重要,。此外,還要高度重視生態(tài)環(huán)境科技人才隊伍建設(shè),,培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又了解業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型人才,,為我國加快綠色低碳領(lǐng)域自主創(chuàng)新提供堅實人才保障。
第四,,國際交流是綠色轉(zhuǎn)型的外部助力,。經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型是一個長期而復(fù)雜的過程,需要全社會的共同努力和持續(xù)推動,。特別是在經(jīng)濟全球化背景下,,任何國家和地區(qū)都無法獨善其身,。這不僅需要提高社會公眾對綠色產(chǎn)業(yè)、服務(wù),、產(chǎn)品的認知度和支持度,,形成全社會共同參與經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型的良好氛圍,還需要加強國際交流與合作,,共同應(yīng)對全球生態(tài)環(huán)境問題,。一是及時了解全球綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和國際市場需求,調(diào)整優(yōu)化我國綠色產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)策略,,提高產(chǎn)品競爭力,。建立健全綠色產(chǎn)品標準、標識,、認證等體系,,推動國內(nèi)綠色產(chǎn)品和服務(wù)市場規(guī)范化發(fā)展,提升我國在國際綠色產(chǎn)品標準領(lǐng)域的影響力,。二是通過加強與相關(guān)國家和國際組織的務(wù)實合作,積極參與國際規(guī)則制定,,對全球綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢作出積極回應(yīng),,共同應(yīng)對貿(mào)易壁壘和技術(shù)壁壘。這一舉措的持續(xù)推進,,將為打造一個更加公平,、便利的國際貿(mào)易環(huán)境,并為推動中國綠色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。三是通過與各國政府,、行業(yè)組織和企業(yè)建立廣泛的合作關(guān)系,積極探索“走出去”的有效路徑,,分享中國在綠色發(fā)展,、節(jié)能減排等方面的經(jīng)驗,為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標,、開創(chuàng)人類美好未來貢獻中國智慧和中國力量,。同時,堅持“引進來”與“走出去”并重,,借鑒國際綠色發(fā)展經(jīng)驗,,推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型已成為時代潮流,,而政策引領(lǐng)、市場驅(qū)動,、科技創(chuàng)新,、國際交流是推動這一轉(zhuǎn)型的重要力量,。這種多輪驅(qū)動不僅深刻體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互作用,也是推動綠色轉(zhuǎn)型,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,。
?。ū疚南祰疑缈苹鹨话沩椖?ldquo;生態(tài)文明話語權(quán)的國際比較與中國戰(zhàn)略提升研究”(21BKS097)階段性成果)
(作者系福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,、福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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