莫以“產(chǎn)能過?!敝匈Q(mào)易保護(hù)之實(shí)(望海樓·看清“中國產(chǎn)能過剩論”背后的真企圖④)
在日前舉辦的廣交會(huì)上,以外貿(mào)“新三樣”為代表的中國新能源產(chǎn)品成為明星,。“全世界都對(duì)中國綠色技術(shù)感興趣,。”美國進(jìn)口商史蒂文·塞利科夫說,他很愿意在中國尋找商業(yè)機(jī)會(huì),。
近幾年,,中國新能源產(chǎn)品全球市場(chǎng)占有率穩(wěn)步上升,受到許多國家歡迎,。然而,,美國一些政客和媒體又搬出抹黑唱衰中國的那一套,炮制所謂“中國產(chǎn)能過剩論”,,誣稱中國以“過剩產(chǎn)能”沖擊世界經(jīng)濟(jì),,歪曲中國與世界各國之間正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
中國新能源產(chǎn)能真的過剩了嗎,?看市場(chǎng)需求:國際能源署測(cè)算,,要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),全球新能源汽車銷售量到2030年需達(dá)約4500萬輛,,是2022年的4.5倍,,光伏裝機(jī)需求量也將大幅增長(zhǎng)。目前產(chǎn)能還遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求,,何來“過剩”一說,?看產(chǎn)能利用:近年來中國汽車銷量排名前十的企業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)能利用率上遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平,。英國行業(yè)新聞網(wǎng)站“這才是汽車”分析,2023年,,中國比亞迪集團(tuán),、特斯拉上海工廠和上汽集團(tuán)等產(chǎn)能利用率在80%左右。這一水平處于合理區(qū)間,。有外媒指出,,中國汽車經(jīng)銷商庫存并不高,特別是絕大多數(shù)排名靠前的汽車制造商產(chǎn)能利用率處于國際公認(rèn)的正常水平,,“如果中國電動(dòng)汽車真的‘產(chǎn)能過剩’,,那么我們應(yīng)該看到很多巨大的停車場(chǎng)塞滿了賣不出去的新車”。
事實(shí)明明白白擺在那里,,但美國一些人士仍近乎偏執(zhí)地炒作所謂“中國產(chǎn)能過剩論”,,其本質(zhì)上是給貿(mào)易保護(hù)主義“打掩護(hù)”,企圖以此扼殺中國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,阻止中國產(chǎn)業(yè)躍升,。
這些人真正的擔(dān)憂是,中國新能源汽車,、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)依靠持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,、完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)快速發(fā)展,產(chǎn)品在全球市場(chǎng)廣受歡迎,,對(duì)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型相對(duì)遲緩的美國本土行業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)沖擊,。在這一代表著未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)賽道上,發(fā)現(xiàn)中國領(lǐng)先了,,美方便操弄起貿(mào)易保護(hù)主義的慣常伎倆,,一邊搞“小院高墻”,一邊潑臟水,、下絆子,。當(dāng)美國有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就大談自由市場(chǎng),;如果沒有,,就搞保護(hù)主義,甚至抹黑其他國家,。
多年來,,美國貿(mào)易保護(hù)主義大行其道,不斷通過“退群”“毀約”等單邊主義行為破壞全球多邊貿(mào)易秩序,。以新能源產(chǎn)業(yè)為例,,美國政府通過《通脹削減法》,為包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè)提供約3690億美元稅收激勵(lì)和補(bǔ)貼,。消費(fèi)者購買新能源汽車,,最多可獲7500美元補(bǔ)貼,,但整車必須在北美組裝,且不得包含任何由“受關(guān)注的外國實(shí)體”制造或組裝的電池組件,。這是赤裸裸帶有保護(hù)主義色彩的產(chǎn)業(yè)政策,,不僅針對(duì)中國,,也引發(fā)了歐盟,、日本以及韓國等其盟友的強(qiáng)烈不滿。
歷史已經(jīng)反復(fù)證明,,貿(mào)易保護(hù)主義措施無助于解決實(shí)質(zhì)性問題,,只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。人為阻撓中國物美價(jià)宜的綠色產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng),,表面上保護(hù)了其國內(nèi)市場(chǎng),,實(shí)際上不但損害本國消費(fèi)者利益,更會(huì)影響資源要素在全球范圍的配置效率,,破壞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,,拖累全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。彭博社近日刊文指出,,過去10年美國采取鋼鐵保護(hù)主義措施,,不僅未阻止美國金屬制造業(yè)就業(yè)崗位減少,還增加了美國經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域成本,,降低了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,,若將這一政策應(yīng)用于新能源產(chǎn)業(yè),將進(jìn)一步削弱美國應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,。
推動(dòng)資源自由流動(dòng),、市場(chǎng)貫通融合、成果廣泛共享,,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向,。以“產(chǎn)能過剩”之名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí),無法拯救美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),,只會(huì)阻礙雙邊和多邊國際經(jīng)濟(jì)合作,。正如德國梅賽德斯—奔馳集團(tuán)股份公司董事會(huì)主席康林松所說,保護(hù)主義不會(huì)帶來長(zhǎng)期成功,,“如果我們?cè)谌找鎳?yán)重的保護(hù)主義中尋求財(cái)富,,是步入歧途”。
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