層層消除隱患 決勝防火“高點”——我區(qū)出臺關于高層公共建筑消防安全整治工作的方案
近日,,自治區(qū)黨委十三屆四次全會審議通過了《關于高層公共建筑消防安全整治工作的方案》(以下簡稱《方案》),。8月16日,,寧夏消防救援總隊防火監(jiān)督處負責人王成武對該《方案》進行了詳細解讀。
“結合國內(nèi)外高層公共建筑火災事故案例及我區(qū)高層公共建筑消防安全現(xiàn)狀,,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),,《方案》圍繞消防安全審批、消防安全管理體系,、突出火災風險管控,、建筑消防設施維護、技防物防措施和應急處置能力6個方面明確整治任務,。”王成武介紹,整治任務具體包括嚴把消防安全審批關口重點整治建設工程(含室內(nèi)裝修,、建筑保溫,、用途變更)及公眾聚集場所未經(jīng)消防行政許可,擅自施工,、擅自投入使用營業(yè)等違法行為,,做好源頭管控;健全消防安全管理體系重點指導產(chǎn)權單位,、管理單位,、使用單位等主體厘清消防安全責任、提高消防安全自主管理能力和落實消防安全管理制度,,督促落實消防安全主體責任,;嚴格管控火災突出風險重點整治用火用電用氣不規(guī)范,、違規(guī)裝飾裝修、改變使用性質(zhì),、外墻保溫系統(tǒng)破損,、占用堵塞消防車通道等違法違規(guī)行為,提升火災防控能力,;加強建筑消防設施維護重點整治消防設施維護保養(yǎng)制度不落實,、日常管理不到位等問題,確保建筑消防設施完好有效,;強化技防物防管理措施旨在推動應用物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng),、安裝電氣火災監(jiān)控設備和燃氣泄漏報警裝置等,探索推廣電動自行車禁入電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng),,不斷提升技防物防水平,;提升應急處置能力水平重點是指導單位規(guī)范運行消防控制室、微型消防站,,規(guī)范開展消防安全培訓演練,,督促單位提升自防自救能力。
值得關注的是,,本次整治任務中提出了2項創(chuàng)新舉措,,一是推動單位組建消防安全管理專業(yè)團隊,推行專職消防安全經(jīng)理人制度,,鼓勵聘用注冊消防工程師擔任消防安全管理人,;二是鼓勵單位積極接入物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng),探索推廣電動自行車禁入電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng),。
“參照以往事故追責問責情況,,《方案》提出加強監(jiān)管執(zhí)法、強化工作落實和嚴格責任追究3項保障措施,。”王成武說,,特別是在嚴格責任追究方面,針對地方黨委政府和黨政領導干部,、負有消防安全監(jiān)管職責的部門,、社會單位不嚴格落實責任,提出了嚴肅追責問責的措施和要求,。如對因發(fā)生火災事故被追究領導責任的黨政領導干部,,在相關規(guī)定時限內(nèi),取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格,,不得晉升職務,、職級或者進一步使用;涉嫌職務犯罪的,由監(jiān)察機關依法調(diào)查處理,;對導致火災事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失擴大,,或者造成嚴重社會影響負有主要領導責任的地方黨政領導干部,將依法依規(guī)調(diào)整職務并追究責任,。對負有消防安全監(jiān)管職責部門的工作人員,,在涉及公共消防設施建設、消防力量發(fā)展等方面工作不力,、失職瀆職的,,因消防安全責任不落實發(fā)生一般及以上火災事故的,依法依規(guī)給予處分,;存在其他濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,,按照干部管理權限,,依法依規(guī)依紀調(diào)整和處理;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。對公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可擅自投入使用的、驗收后未向住建部門備案的,,依據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關法律法規(guī)予以處罰,;核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所使用營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符,經(jīng)限期整改未整改或整改不達標的,,依法撤銷相應許可,。
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