層層消除隱患 決勝防火“高點”——我區(qū)出臺關(guān)于高層公共建筑消防安全整治工作的方案
近日,,自治區(qū)黨委十三屆四次全會審議通過了《關(guān)于高層公共建筑消防安全整治工作的方案》(以下簡稱《方案》)。8月16日,,寧夏消防救援總隊防火監(jiān)督處負責(zé)人王成武對該《方案》進行了詳細解讀,。
“結(jié)合國內(nèi)外高層公共建筑火災(zāi)事故案例及我區(qū)高層公共建筑消防安全現(xiàn)狀,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),,《方案》圍繞消防安全審批,、消防安全管理體系、突出火災(zāi)風(fēng)險管控,、建筑消防設(shè)施維護,、技防物防措施和應(yīng)急處置能力6個方面明確整治任務(wù)。”王成武介紹,,整治任務(wù)具體包括嚴把消防安全審批關(guān)口重點整治建設(shè)工程(含室內(nèi)裝修,、建筑保溫、用途變更)及公眾聚集場所未經(jīng)消防行政許可,,擅自施工,、擅自投入使用營業(yè)等違法行為,做好源頭管控,;健全消防安全管理體系重點指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位,、管理單位、使用單位等主體厘清消防安全責(zé)任,、提高消防安全自主管理能力和落實消防安全管理制度,,督促落實消防安全主體責(zé)任;嚴格管控火災(zāi)突出風(fēng)險重點整治用火用電用氣不規(guī)范,、違規(guī)裝飾裝修,、改變使用性質(zhì)、外墻保溫系統(tǒng)破損,、占用堵塞消防車通道等違法違規(guī)行為,,提升火災(zāi)防控能力,;加強建筑消防設(shè)施維護重點整治消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度不落實、日常管理不到位等問題,,確保建筑消防設(shè)施完好有效,;強化技防物防管理措施旨在推動應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)、安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備和燃氣泄漏報警裝置等,,探索推廣電動自行車禁入電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng),,不斷提升技防物防水平;提升應(yīng)急處置能力水平重點是指導(dǎo)單位規(guī)范運行消防控制室,、微型消防站,,規(guī)范開展消防安全培訓(xùn)演練,督促單位提升自防自救能力,。
值得關(guān)注的是,,本次整治任務(wù)中提出了2項創(chuàng)新舉措,一是推動單位組建消防安全管理專業(yè)團隊,,推行專職消防安全經(jīng)理人制度,,鼓勵聘用注冊消防工程師擔(dān)任消防安全管理人;二是鼓勵單位積極接入物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng),,探索推廣電動自行車禁入電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng),。
“參照以往事故追責(zé)問責(zé)情況,《方案》提出加強監(jiān)管執(zhí)法,、強化工作落實和嚴格責(zé)任追究3項保障措施,。”王成武說,特別是在嚴格責(zé)任追究方面,,針對地方黨委政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、負有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門、社會單位不嚴格落實責(zé)任,,提出了嚴肅追責(zé)問責(zé)的措施和要求,。如對因發(fā)生火災(zāi)事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi),,取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格,,不得晉升職務(wù)、職級或者進一步使用,;涉嫌職務(wù)犯罪的,,由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處理;對導(dǎo)致火災(zāi)事故造成人員傷亡和經(jīng)濟損失擴大,,或者造成嚴重社會影響負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,將依法依規(guī)調(diào)整職務(wù)并追究責(zé)任,。對負有消防安全監(jiān)管職責(zé)部門的工作人員,,在涉及公共消防設(shè)施建設(shè),、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,,因消防安全責(zé)任不落實發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,,依法依規(guī)給予處分;存在其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,按照干部管理權(quán)限,,依法依規(guī)依紀調(diào)整和處理,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。對公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可擅自投入使用的,、驗收后未向住建部門備案的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,;核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所使用營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符,,經(jīng)限期整改未整改或整改不達標的,依法撤銷相應(yīng)許可,。
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