全國(guó)兩會(huì)上感悟全過程人民民主的真諦
新華社北京3月9日電
春的氣息,澎湃在全國(guó)兩會(huì)這一中國(guó)民主殿堂,。
人民民主是社會(huì)主義的生命,,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。新一屆全國(guó)人大代表,、全國(guó)政協(xié)委員履職盡責(zé),、參政議政,鋪展出踐行全過程人民民主的生動(dòng)畫卷,。
通過全國(guó)兩會(huì)上一個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事,,觸摸到的是全過程人民民主的脈搏,,感悟到的是全過程人民民主的真諦。
“人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟”
1月19日上午,,江蘇南京,。
經(jīng)過莊嚴(yán)投票,一份144人的江蘇省第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名單產(chǎn)生,。在江蘇參選的中央提名的代表候選人習(xí)近平總書記,,以全票當(dāng)選。
出席十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議的魏巧代表在發(fā)言,。新華社記者李學(xué)仁攝
那一天,,鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機(jī)機(jī)械化專業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏巧第一次當(dāng)選全國(guó)人大代表,她既感光榮,,更感責(zé)任重大,,決心把民意、民情帶上全國(guó)兩會(huì),。
接下來的一個(gè)多月,,每到一個(gè)地方,魏巧都向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,、農(nóng)技人員,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體收集意見,還與地方涉農(nóng)高校多次溝通,,不斷修改完善準(zhǔn)備帶到全國(guó)兩會(huì)上的建議。
3月5日下午,,人民大會(huì)堂東大廳,。
習(xí)近平總書記來到他所在的江蘇代表團(tuán),同代表共商國(guó)是,。包括魏巧在內(nèi)的6位代表,,就服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局、大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,、堅(jiān)定不移向制造業(yè)高峰攀登,、當(dāng)好新時(shí)代“新農(nóng)人”、為黨育才,、當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵等問題發(fā)言,。
魏巧與習(xí)近平總書記面對(duì)面。交流中,,總書記講起他看過的一個(gè)關(guān)于“培養(yǎng)一批‘一縣一業(yè)’重點(diǎn)基地”的文件,。
“我看了以后皺了眉頭,這個(gè)事情不好下指標(biāo),。一個(gè)縣是不是光靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展,,要去深入調(diào)研,,不能大筆一揮,撥一筆錢,,這個(gè)地方就專門發(fā)展養(yǎng)雞,、發(fā)展蘑菇,那個(gè)地方專門搞紡織,,那樣的話肯定要砸鍋,。”
魏巧認(rèn)真地聽,感覺說到自己的心坎里,。
習(xí)近平總書記深刻指出:“靠幾業(yè),,靠什么業(yè),都要一把鑰匙開一把鎖,,根據(jù)具體情況去定,,不能下單子。”
魏巧認(rèn)識(shí)到,,習(xí)近平總書記一直在傾聽民意,、接觸民情中尋找治國(guó)理政的一把把“金鑰匙”。
通民心,,匯民意,,聚民智。
習(xí)近平總書記指出,,人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟,。
習(xí)近平總書記同代表委員深入交流、共商國(guó)是,,生動(dòng)詮釋著全過程人民民主的真諦——
“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,需要大量的人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力”“基礎(chǔ)教育,,承擔(dān)著非常光榮艱巨的歷史任務(wù)”……習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議深刻闡釋高質(zhì)量發(fā)展,,從全局和戰(zhàn)略高度作出一系列重要論述。
新征程上,,如何正確看待當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),?如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,?在政協(xié)民建,、工商聯(lián)界聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平總書記作出重要指引,。
出席全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的謝茹委員在發(fā)言,。新華社記者謝環(huán)馳攝
江西省工商聯(lián)主席謝茹委員格外珍惜難得機(jī)會(huì),“想把民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家政策支持下奮斗的故事講給總書記聽”,。
萬企興萬村,,就是她要講的故事,。全國(guó)兩會(huì)前,謝茹帶著問題“解剖麻雀”——新余市水北商會(huì)138家企業(yè)320名會(huì)員抱團(tuán)將致富本領(lǐng),、渠道“輸送”給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,。還有哪些短板?怎么從“幫”到“興”,?
迎著總書記關(guān)切的目光,,她一一道來:鄉(xiāng)村物流末梢還需打通、要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù),,培優(yōu)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)主體……
習(xí)近平總書記稱贊這一行動(dòng)是“壯舉”,,也叮囑到農(nóng)村做什么、怎么做,,要有一些頂層設(shè)計(jì)和分類指導(dǎo):“資本下鄉(xiāng),,要把投資投到點(diǎn)上”“有些錢都沒有真正用到農(nóng)民身上”“這一次我們研究機(jī)構(gòu)改革,有的措施就是有針對(duì)性的”……
在共商國(guó)是的民主殿堂上,,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,,民主的陽光照耀中華大地,。
“我國(guó)全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐”
3月7日上午,,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議各代表團(tuán)舉行代表小組會(huì)議,,審議立法法修正草案。
作為“管法的法”,,立法法時(shí)隔8年再次修改,,修正草案提出“立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,尊重和保障人權(quán),,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義”。
“全面依法治國(guó)最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)是人民,,把‘全過程人民民主’寫入立法法,不僅有助于公平正義更好實(shí)現(xiàn),,也豐富了人民當(dāng)家作主的實(shí)踐,。”哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)韓杰才代表說。
法治護(hù)航人民民主,,“全過程”的應(yīng)有之義得到更好彰顯,。
習(xí)近平總書記指出,我國(guó)全過程人民民主不僅有完整的制度程序,,而且有完整的參與實(shí)踐,。
2月17日,在上海虹橋街道古北市民中心,,全國(guó)人大代表盛弘(左一)和居民區(qū)代表討論社區(qū)服務(wù)功能的相關(guān)議題,。新華社記者劉穎攝
拿到立法法修正草案,上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道榮華居民區(qū)黨總支第一書記,、古北市民中心主任盛弘代表在“基層立法聯(lián)系點(diǎn)”相關(guān)條款下標(biāo)注了記號(hào),。
“‘基層立法聯(lián)系點(diǎn)’入法,,將進(jìn)一步促進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)提升工作水平,,對(duì)我來說更是分外親切,。”盛弘說,。
她不會(huì)忘記,,2019年11月2日,習(xí)近平總書記正是在虹橋街道古北市民中心考察時(shí)首次提出“全過程的民主”,。
2022年11月,,立法法修正草案立法意見征詢會(huì)在古北市民中心召開,引發(fā)了大家的熱烈討論,,而上一次立法法修改時(shí),,也同樣在虹橋街道汲取了民智,。
盛弘說,,全過程人民民主融入社區(qū)治理的各方面,,就要推動(dòng)意見征詢和民主協(xié)商互相促進(jìn),形成“有事好商量,,眾人的事情眾人商量”的良好民主法治氛圍,。
全過程人民民主,,是全鏈條,、全方位,、全覆蓋的民主,。
2013年,,中國(guó)社科院學(xué)部委員孫憲忠剛當(dāng)選全國(guó)人大代表,,就提出首個(gè)關(guān)于民法典編纂的議案,,之后伴隨新中國(guó)第一部以“法典”命名的法律編纂,他提出70多條議案和大量建議,、立法報(bào)告,。
“我個(gè)人的這段經(jīng)歷,,只是這個(gè)偉大時(shí)代的小小的片段和側(cè)面,映照的是我們國(guó)家走過的輝煌,。”孫憲忠代表說,。
立法法修正草案增加規(guī)定:“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)憲法和法律,、全國(guó)人大常委會(huì)的決定,,制定監(jiān)察法規(guī),,報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案,。”
3月8日上午,正參加江西團(tuán)分組審議的孫憲忠,,接到工作人員打來的電話,,對(duì)方想了解這位資深法律專家對(duì)立法法修正案草案的意見,,并請(qǐng)教理論方面的支撐,。
“這次修改,,為適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。”孫憲忠說,,希望高度重視立法的科學(xué)性和體系性問題,。
來自中國(guó)人口與發(fā)展研究中心的賀丹委員,,主筆起草了關(guān)于我國(guó)人口中長(zhǎng)期發(fā)展態(tài)勢(shì),、完善生育支持及配套政策等調(diào)研報(bào)告,,一些建議得到主管部門的采納,。
“提案辦理,、雙周協(xié)商會(huì),、情況通報(bào)……”賀丹說,政協(xié)委員與部委的互動(dòng)方式越來越豐富,。
從立法到?jīng)Q策,各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音,,都能了解來自基層的情況,積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,。
今年全國(guó)兩會(huì)上民主故事充分印證,,完整的制度程序和完整的參與實(shí)踐,使全過程人民民主從價(jià)值理念成為扎根中國(guó)大地的制度形態(tài),、治理機(jī)制和人民的生活方式,。
“沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化,,就沒有中華民族偉大復(fù)興”
3月8日中午,,全國(guó)政協(xié)特邀界別委員駐地。
3月8日,,科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司二級(jí)巡視員陳宏生(左二)和他的兩位同事在科技部與全國(guó)政協(xié)委員隆克平等視頻連線,。新華社記者戴天放攝
手機(jī)鈴聲響起——北京科技大學(xué)計(jì)算機(jī)與通信工程學(xué)院教授隆克平委員接到了科技部的“視頻連線”邀請(qǐng)。
原來,,6日的政協(xié)分組討論中,,隆克平結(jié)合自己工作,圍繞科技成果轉(zhuǎn)化提出加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),、高校企業(yè)深度融合推動(dòng)卓越工程師人才培養(yǎng),、加強(qiáng)高級(jí)職業(yè)及中級(jí)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等三方面建議。
7日晚飯后,,隆克平手機(jī)上來了個(gè)陌生電話,。電話那頭說:“我是科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司負(fù)責(zé)人,您的三個(gè)建議,,我們看到了……”
“沒想到這么快就有了回應(yīng),。”新任全國(guó)政協(xié)委員的隆克平頗感意外,他們?cè)陔娫捓锖?jiǎn)單交流,,并約定第二天視頻連線,。
雖然隔著屏幕,,隆克平見到科技部的同志,還是挺興奮,,建議也更具體了:“要有專業(yè)機(jī)構(gòu),、專項(xiàng)制度、專門資金支持”“政府要發(fā)揮牽引作用”“江蘇,、廣東等地做得不錯(cuò),,可以借鑒推廣”……
“這是我們下一步科技成果轉(zhuǎn)化要解決的問題。”屏幕另一邊的科技部同志邊記錄,,邊答復(fù),還不時(shí)提問,。
委員有建言,,部委有回應(yīng),隆克平對(duì)這一個(gè)小時(shí)的溝通非常滿意,。
以民主增進(jìn)共識(shí),以共識(shí)匯聚力量,。
習(xí)近平總書記指出,,沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興,。
3月2日,,剛剛上線的“2023·代表/委員對(duì)政府工作留言”小程序收到了留言,。
來自社會(huì)科學(xué)界的全國(guó)政協(xié)委員張毅提出了降低物流成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)方面的具體建議,。一天后,他的意見就轉(zhuǎn)至國(guó)務(wù)院有關(guān)部委研究辦理。
今年兩會(huì),,國(guó)辦抽調(diào)工作人員組成百人專班,,75人到現(xiàn)場(chǎng)旁聽代表委員審議討論,,25人在后方接續(xù)梳理旁聽記錄,、摘編簡(jiǎn)報(bào)和小程序留言,,篩選具有普遍性,、典型性的意見建議及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門回應(yīng),。
2月24日,,在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣學(xué)校,,全國(guó)人大代表劉希婭與部分家長(zhǎng)代表座談交流,,收集大家對(duì)“雙減”政策在落地執(zhí)行中的意見和建議,。新華社記者黃偉攝
“對(duì)代表委員提出的建議,、議案,、提案,,作出高效反饋認(rèn)真辦理,,切實(shí)體現(xiàn)了全過程人民民主的‘最廣泛,、最真實(shí),、最管用’。”重慶謝家灣教育集團(tuán)黨委書記,、總校長(zhǎng)劉希婭代表說。
全國(guó)兩會(huì)是暢通民意,、凝聚共識(shí)的舞臺(tái):代表委員通道上,,已有12名代表,、16名委員在聚光燈下與記者“面對(duì)面”,講述自己的履職經(jīng)歷,,提出意見建議,,從高質(zhì)量發(fā)展到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從科技創(chuàng)新突破到美麗中國(guó)建設(shè)……
全國(guó)兩會(huì)是直面關(guān)切,、接受監(jiān)督的窗口:“部長(zhǎng)通道”上,已有6位部長(zhǎng)回答十幾個(gè)問題,,從保障“舌尖上的安全”,,到確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展……
今年“代表通道”“委員通道”“部長(zhǎng)通道”,,記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪,與被采訪對(duì)象近在咫尺,,這讓泰國(guó)《經(jīng)理人報(bào)》記者鄭權(quán)之頗為興奮,。
“無論是屏對(duì)屏,,還是面對(duì)面,變化的是形式,,不變的是中國(guó)開放自信的形象,。”鄭權(quán)之說。
“千人同心,,則得千人之力,;萬人異心,,則無一人之用,。”
中國(guó)平煤神馬集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李毛代表說,,兩會(huì)上的民主故事,,講述的就是科學(xué)決策、民主決策的過程,,就是凝聚億萬人民的智慧和力量,,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過程。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,,踐行更加廣泛,、更加充分、更加健全的全過程人民民主,,必將團(tuán)結(jié)起億萬人民在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上奮勇前進(jìn),。
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