隨著對電子煙的監(jiān)管趨緊，最近在一些電商平臺,，“三無”茶煙開始露頭,。它們“碰瓷”品牌香煙,，打“擦邊球”公開售賣,。為了既不違反網(wǎng)上禁止售煙的相關(guān)規(guī)定,，又能牟取暴利,，這些賣家不但聲稱是“海關(guān)查獲的走私煙”,，而且通過摻入所謂的水果味，誘導未成年人吸食,，暗藏諸多風險,。

山寨茶煙披上多層偽裝

我國相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，“任何公民,、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡銷售煙草專賣品”。不過,，禁不住利益誘惑,，在一些電商平臺，有商家隱蔽地售賣所謂的卷煙產(chǎn)品,。只不過此卷煙產(chǎn)品并非真正香煙,，大都為茶煙假扮。

半月談記者在多個電商平臺以“香煙”“卷煙”“電子煙”為關(guān)鍵詞,，并未搜索到相關(guān)商品,。但根據(jù)知情人士介紹的技巧，將關(guān)鍵字更換為“姻”“焑”后，立馬跳出許多商品信息,。

仔細瀏覽會發(fā)現(xiàn),，網(wǎng)店出售的香煙大都自稱為“原廠出品”“口岸處理庫存”，圖片外包裝與品牌香煙并無太大差別,，往往以極低的價格出售,。例如，市場零售約18元一包的“南京炫赫門”僅需5元,，一條市場價約450元的“硬中華”只需58元,，而且買一送一。

不同尋常的價格背后另有貓膩,。這些煙通過“撞臉”大牌,，其實與品牌煙并無半點關(guān)系。比如,，與“南京”牌包裝極為相似的香煙實際為“南景”牌,；“牡丹”仔細辨別就能看出是“杜丹”；“紅塔山”變成了“紅火塔山”,，其中的“火”字夾在中間幾乎看不到……

半月談記者在其中一家網(wǎng)店以32.64元的價格,，購買了一條名稱為“正規(guī)懷舊牡丹軟包333老煙經(jīng)典”的香煙，頁面介紹通篇都是“上海原廠焦油烤制品”“口岸扣押處理煙”,，給人一種撿漏的錯覺,。然而，收到的品牌名稱卻成了“杜丹”,，外包裝還標注了“非煙草制品”“不含尼古丁”字樣,。當半月談記者質(zhì)疑商家“掛羊頭賣狗肉”時，對方發(fā)來一張商品頁面截圖,，其中有一行不起眼的小字“主要成分：菊花”,。

標注真煙，消費者收到的卻是茶煙,，正是這些網(wǎng)店的慣用伎倆,。有的店鋪為逃避平臺監(jiān)管及銷售糾紛，“打一槍換一個地方”,，售賣一段時間就下架,。即便如此，廉價的茶煙仍然給這些網(wǎng)店帶來了豐厚的利潤,，有的銷售鏈接顯示賣出超過10萬件,。一位賣家稱：“價格低，走的就是薄利多銷的路子”,。

拒絕煙草

鉆監(jiān)管空子,，藏安全隱患

網(wǎng)上售煙無疑是不允許的,。天津市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理處有關(guān)負責人介紹，經(jīng)營煙草專賣品必須要有煙草專賣許可證,，任何公民,、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡銷售煙草專賣品。那茶煙能否在網(wǎng)上售賣呢,？

半月談記者將買來的一支茶煙掰開,，里面的細碎狀物散落開。仔細聞上去,，有一絲茶葉的味道,，煙絲的味道并不明顯。其外包裝上標注的原料為精選茶葉,、菊花,、薄荷、荷葉,、蜂蜜,、食用香精，看上去似乎很“健康”,。

上述負責人說：“從法律來講,，卷煙的判斷標準，是成分中是否含有煙絲,。茶煙等僅僅以卷煙外形出現(xiàn),，如不含有煙絲成分，本質(zhì)上不屬于法律意義上的卷煙,，未納入煙草專賣品的監(jiān)管范圍,。”他認為,，從購買的茶煙包裝看,，未注明產(chǎn)品符合國家標準，存在潛在安全風險,。

半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前茶煙并不在《食品生產(chǎn)許可分類目錄》內(nèi)，不屬于食品范疇,，也無法獲得食品生產(chǎn)許可證,。如果茶煙產(chǎn)品中不含煙葉，也不屬于煙草制品,。因此，茶煙在生產(chǎn)過程中并沒有相應的國家標準對其進行規(guī)范,。

在商品宣傳頁面上,，一些網(wǎng)店商家稱：“茶煙既可以拆開泡茶喝,，也可以當煙抽，非常適合戒煙,?！币晃粨碛?0年煙齡的人士在抽了茶煙后說：“有一點點煙的味道，但是不好抽,，抽一口有一種燒焦味,，甚至有點辣?！?/span>

知情人士稱,，其中的煙味不一定是煙絲。由于常規(guī)的煙葉流通有嚴格的監(jiān)管,，且成本較高,，部分廉價茶煙為達到普通香煙的口感，會通過添加藥用或者化學尼古丁成分,，達到以假亂真的目的,。此前，上海市廣告監(jiān)測中心發(fā)現(xiàn),，部分茶煙產(chǎn)品被檢測出焦油含量高達14.41毫克/支,，超國家卷煙標準近1/3。

北京市控煙協(xié)會會長張建樞表示,，電子煙“失勢”之后,，部分商家又極力將茶煙打造成替煙良品的形象，利用人們對茶葉有益健康的固有印象,，誘導消費者為茶煙買單,。一些茶煙通過加入所謂的水果味，甚至蠱惑未成年人吸食,。

“隱秘角落”亟待監(jiān)管

近年來,，全社會控煙力度不斷加強，行業(yè)規(guī)范日趨完善,，公共場所禁止吸煙,、規(guī)范制售電子煙等舉措效果明顯。然而,，生產(chǎn),、網(wǎng)銷茶煙卻仍處于野蠻生長狀態(tài)，成為控煙的隱秘角落,。

網(wǎng)絡上售賣的茶煙,，從生產(chǎn)制造到銷售，全鏈條充滿了打擦邊球,、欺騙,、誘導的意味,。一些業(yè)內(nèi)人士和專家表示，對于這類商品應嚴格管理,，不能放任自流,。

天津市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理處有關(guān)負責人表示，對于茶煙的查處,，一般是從維護知識產(chǎn)權(quán)的角度出發(fā),。由于茶煙包裝與平常所見卷煙包裝一樣或高度相似，該包裝涉嫌侵犯卷煙商標持有企業(yè)的權(quán)益,。卷煙商標持有企業(yè)可以提起商標侵權(quán)和反不正當競爭民事訴訟,，維護正當法律權(quán)益。

同時,，茶煙的形態(tài)與卷煙無異,，其生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能會涉及煙草專用機械、卷煙紙,、濾嘴棒,、煙用絲束等煙草專賣品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,。業(yè)內(nèi)人士表示,，這類情況可以由煙草專賣行政主管部門聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門依法進行監(jiān)管查處。

在零售環(huán)節(jié),，網(wǎng)絡平臺應肩負起責任,，對涉嫌侵權(quán)、違法商品及時予以下架,。

張建樞認為,，應從茶煙的監(jiān)管機制入手，在立法層面盡快明確茶煙能否售賣,、監(jiān)管方式,、監(jiān)管程度等具體問題。在茶煙的定性未得到進一步明確前,，可以從宣傳角度加強警示,。尤其對于未成年人，應把茶煙作為警示教育內(nèi)容,，使其遠離煙草傷害,。