黃河是中華民族的母親河,，保護黃河事關(guān)中華民族偉大復興,。寧夏是沿黃九省區(qū)中唯一全境屬于黃河流域的省區(qū),，先天自然條件和特有地理地勢,，使這片塞上沃土成為重要的生態(tài)屏障。同時,，寧夏長期面臨發(fā)展動能不足,、經(jīng)濟質(zhì)量偏低的難題，因此,，寧夏堅持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,，是保護生態(tài)、守護未來的時代重任,，也是經(jīng)濟社會全面振興的現(xiàn)實需求,。

 實現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，需要從發(fā)展空間,、產(chǎn)業(yè)格局,、區(qū)域環(huán)境等層面進行頂層設計。這是系統(tǒng)工程,，更是千秋大計,。近年來，寧夏通過地方法規(guī),、政府規(guī)章等形式完善立法,，使黃河保護走上生態(tài)化和法治化相結(jié)合的道路,。國土空間整理、生態(tài)環(huán)境保護,、資源能源開發(fā)等通過可操作的法律方案逐項落地，重大部署,、重大工程等有了實施的法治依據(jù),。2020年，寧夏出臺《關(guān)于建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實施意見》,，制定了生態(tài)保護修復,、國土綠化和濕地保護修復、水安全保障等專項規(guī)劃,，緊扣用水權(quán),、土地權(quán)、排污權(quán),、山林權(quán)等進行改革破題,，將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的法治化推向深入。

 制度保障下,，寧夏倒逼發(fā)展規(guī)模和發(fā)展結(jié)構(gòu),，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應。其中,，水資源保護利用成為重中之重：寧夏用水幾乎全部從黃河取水,，通過“以水定城、以水定地,、以水定人,、以水定產(chǎn)”，寧夏優(yōu)化分配用水量,、精細核定用水權(quán),、合理確定用水價、構(gòu)建市場化交易機制,，以改革實現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用,，有效解決了水資源短缺問題，避免了向黃河的過度索取,。

 補生態(tài)短板,、解治理難題，寧夏實施全境全域治理,，對生態(tài)問題進行根源性治理,，重建生態(tài)安全屏障。僅賀蘭山下的石嘴山市,，近三年便關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)332家,，完成整治修復面積164平方公里,。

 封沙育林與退牧還草協(xié)同推進，綠色礦山與地災防治同步實施……寧夏嚴格落實禁伐,、禁墾,、禁采、禁牧“四禁”規(guī)定,，不斷完善減少資源消耗,、污染行為、廢物排放,、肥藥用量“四減”措施,，統(tǒng)籌推進飲用水源、黑臭水體,、工業(yè)廢水,、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)業(yè)退水“五水”共治,，生態(tài)治理成效顯著,。目前全區(qū)水土流失治理率達58%，黃河干流寧夏段水質(zhì)保持Ⅱ類進Ⅱ類出,。青山綠水成為護佑寧夏平原的生態(tài)長城,，更成為守護黃河流域的重要屏障。

 堅持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,，為寧夏轉(zhuǎn)變發(fā)展方式拓展了機遇和空間,。近年來，寧夏發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,，結(jié)合自身實際,，在保護生態(tài)的同時推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推出葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè),、電子信息,、清潔能源以及文化旅游等九大重點特色產(chǎn)業(yè)，讓高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟工作的主題,，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,，寧夏新舊動能實現(xiàn)持續(xù)轉(zhuǎn)換，發(fā)展活力得到進一步激發(fā),。目前,，寧夏綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)提升幅度已位居全國前列，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值,、高新技術(shù)技改投資連續(xù)實現(xiàn)強勁增長,，一批老工業(yè)基地卸下“傻大黑粗”包袱,，在新材料、先進裝備制造,、精細化工等產(chǎn)業(yè)中煥發(fā)新生,。

 黃河保護建立產(chǎn)業(yè)機制，綠水青山終成金山銀山,。隨著絲路古韻,、大漠黃河等旅游品牌打響，旅游產(chǎn)業(yè)已成為寧夏實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,。今年,，寧夏將進一步實施自然保護區(qū)生態(tài)項目,，通過地質(zhì)環(huán)境修復,、國土綜合整治和修復保護濕地等措施，為全域旅游打造進一步發(fā)展的空間,。通過產(chǎn)業(yè)反哺,，寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)將獲得更大動能。