喜迎自治區(qū)第十三次黨代會丨從平原到高原 寧夏科特派交出漂亮答卷
寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心高級林業(yè)工程師趙順山?jīng)]有想到,,自2002年被選派為科技特派員以來,他已經(jīng)在這個崗位上干了整整20年,。
跟趙順山一樣,、最早的一批科技特派員,,全寧夏只有150名,,來自4個縣,。如今,這支隊伍發(fā)展到3826人,,實現(xiàn)了5市22縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”,,其中法人科技特派員2081家,占比達54.4%,。
從農(nóng)技“高人”和農(nóng)村“能人”中培養(yǎng)成長起來的科技特派員,,每年轉(zhuǎn)化科技成果超過200項,培育科技示范戶1萬戶,,服務(wù)7萬農(nóng)戶,,培訓(xùn)農(nóng)民12萬人次;法人科技特派員為社會提供長期就業(yè)崗位2.7萬個,,雇傭工人10萬余人次。
田野作考場,,歲月為考官。從銀川平原到黃土高原,,寧夏科特派交出漂亮答卷,。
不改初心,突出創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)
十多年前,,沙坡頭區(qū)東邊搬遷來一個生態(tài)移民村,。面對陌生的家園,移民們有些不知所措,,對于政府提出“搬得來,、穩(wěn)得住,、能致富”的宣傳口號,,更是茫然。
這時,,村里來了一位干部,。他給移民耐心講解黨的政策,走家串戶規(guī)劃庭院經(jīng)濟,,手把手傳授果樹栽培技術(shù),。漸漸地,移民堅定了建設(shè)新家園的信心,。這位干部就是果樹專家趙順山,。
多年來,趙順山一直扎根基層,。他還專門成立了中衛(wèi)市眾邦林果技術(shù)服務(wù)有限公司,,通過技術(shù)培訓(xùn)示范,使果樹成為農(nóng)戶脫貧致富的“搖錢樹”,。
2002年,,寧夏在學(xué)習(xí)借鑒“南平經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上,啟動實施了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,。在自治區(qū)黨委和政府的大力推動下,,一批敢闖敢干、勇于創(chuàng)新的科技人員深入農(nóng)村,,在實現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時帶動農(nóng)民增收致富,,成功打造了服務(wù)“三農(nóng)”的科特派品牌。
科技部先后兩次在寧夏召開全國科技特派員工作現(xiàn)場會,,樹立了“南有福建,、北有寧夏”的典型,。
“我們最顯著的特點是以科技創(chuàng)業(yè)帶動科技服務(wù),,20年來一直初心未改,?!睂幭目萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任楊勇軍說,,簡言之,就是引導(dǎo)支持科技特派員帶資金,、技術(shù)和市場渠道,,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),;依托種植養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,,培育和推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),,助力特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
步入新時代,,寧夏再次為科技特派員工作注入新的血液,。
走進27個遍布各市縣區(qū)的科技特派員企業(yè),會看到“科技使者特派員 星羅棋布領(lǐng)頭雁”的醒目大字,?!包h建+科技特派員+服務(wù)三農(nóng)”的工作模式,便是他們?nèi)ツ晷碌奶剿鳌?/span>
吳忠市紅寺堡區(qū)的寧夏羅山酒莊有限公司,,創(chuàng)新開展“葡萄園中黨旗紅”專項活動,,聯(lián)合福建掛職干部搭建了“閩寧合作黨建共建示范基地”,,在福建省建立專賣店10余家,,使羅山葡萄酒順利打入當(dāng)?shù)厥袌觥?/span>
依托這些黨建聯(lián)系點,寧夏區(qū),、市,、縣三級科技管理部門借助聯(lián)合主題黨日活動,推動科技特派員積極履行“黨的‘三農(nóng)’政策宣傳隊”職責(zé),,也為自身發(fā)展拓出了新路,。
強化合作,,注重結(jié)成利益共同體
一項制度如何永葆青春,釋放活力,?寧夏在深入推進科技特派員制度的進程中,,尤其注重利益共同體的結(jié)成。
最開始,,自治區(qū)堅持政策引導(dǎo),、項目帶動、金融推動,,激勵科技特派員將技術(shù),、人才、資金,、管理等要素注入“三農(nóng)”發(fā)展過程,,通過科技服務(wù)與經(jīng)營管理獲得合法收益,形成與農(nóng)民風(fēng)險共擔(dān),、利益共享的長效機制,。
廣大科技特派員重點圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、草畜,、瓜菜,、枸杞、葡萄等縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,主動拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干,、帶著農(nóng)民賺,。56家創(chuàng)新聯(lián)合體如雨后春筍一般,在各地發(fā)芽生長,。
每天早晨,,寧夏聚百農(nóng)農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社的大棚里人頭攢動,打工的村民每個月都能在這里領(lǐng)到3000多元收入,。更多人則加入到種植隊伍,。承包了4棟溫棚種植小吊瓜的村民于小紅,近幾年每年收入都在10萬元以上,。
這家合作社聯(lián)合社是由王金燕,、汪洋等12位科技特派員組成的,自2019年4月成立以來,,已逐步形成具有“一二三產(chǎn)業(yè)+服務(wù)+農(nóng)旅”功能的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展格局,。
更大的協(xié)作,在省際之間,;更高的設(shè)計,,在國家層面,。
借著東西部合作的“東風(fēng)”,寧夏實施魯寧科技合作智力援助項目,,舉辦綠色食品產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)與對接活動等,,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展;福建選派60多名科技特派員扎根寧夏,,推動固原市“四個一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,在石嘴山市建設(shè)菌草科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,續(xù)寫“山海情深”,。
3月16日,,科技部召開向160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣選派科技特派團的工作會。緊接著,,寧夏科技廳以視頻會議方式,,對5個縣區(qū)相關(guān)工作進行推進。
固原市原州區(qū)科技特派團馬鈴薯產(chǎn)業(yè)組組長郭志乾,,已經(jīng)深入種薯繁育基地對農(nóng)戶進行指導(dǎo),。他表示將不辱使命,進一步提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)“芯片”制造水平,。
“通過發(fā)展法人科技特派員,、大手拉小手‘六統(tǒng)一’服務(wù)模式、組建創(chuàng)新聯(lián)合體和農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)站,、選派科技特派團等形式,,科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)從‘單兵作戰(zhàn)’向‘組團式服務(wù)’轉(zhuǎn)變,自然人科技特派員學(xué)科單一,、覆蓋面不廣的問題得到了有效破解,。”寧夏科技廳二級巡視員徐萬仁說,。
搭建體系,,健全完善社會化服務(wù)
打通農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”,是寧夏科技特派員的重要任務(wù),。
“健全完善農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系,,是科技特派員為農(nóng)民群眾提供服務(wù)的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要圍繞‘三農(nóng)’科技服務(wù)需求,,加快構(gòu)建公益性與經(jīng)營性相促進,、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相配套、經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系,?!?020年8月26日,,在全區(qū)科技特派員工作現(xiàn)場觀摩交流會上,,寧夏回族自治區(qū)副主席吳秀章的話擲地有聲,。
科技管理部門聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)科技需求,積極助推新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系建設(shè),。
引導(dǎo)科技特派員開展綜合性服務(wù),,網(wǎng)格化服務(wù)模式在全區(qū)推進;組建農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)站66個,,實現(xiàn)技術(shù),、信息、金融和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,。從“技術(shù)服務(wù)型”,、“示范帶動型”到“產(chǎn)業(yè)集聚型”、“三產(chǎn)融合型”,、“黨建引領(lǐng)型”等,,十個多元化創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式春色滿園。
在優(yōu)化政策環(huán)境的同時,,財政投入和項目帶動無疑是最給力的“杠桿”,。
自治區(qū)科技特派員專項資金從2003年的400萬元增長到目前的3000萬元,近年來每年都能吸引撬動各類社會資本近3億元,,有效支持了科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。2021年,全區(qū)354個項目支持科技特派員圍繞重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展試驗示范,、技術(shù)指導(dǎo),,參與科技特派員項目實施的農(nóng)民收入,比上年度該地區(qū)農(nóng)民平均收入增加了16%,。
強點,、延線、擴面,,多維發(fā)力,,多頭開花。
“我們聚焦自治區(qū)百萬移民致富提升行動,,通過科技特派員項目和‘三區(qū)’科技人才計劃選派科技特派員開展公益性技術(shù)服務(wù)和成果推廣,,實現(xiàn)了對全區(qū)1000人以上的261個移民安置村服務(wù)全覆蓋?!睏钣萝娊榻B,,其中,紅寺堡區(qū)專門被納入“網(wǎng)格化服務(wù)站點建設(shè)”和“打造‘一村一品’科技示范縣建設(shè)”重點工作計劃,,以創(chuàng)建全國易地搬遷移民致富提升示范區(qū),。
新時代呼吁新作為。未來,,寧夏將立足實際打造一支愛農(nóng)村,、有技術(shù),、帶不走的科技人才隊伍,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻,。