每年少向黃河排沙680萬(wàn)噸:12任書(shū)記接力,38年河山再造
從黃土裸露,、溝壑縱橫到梯田層綠,,溝洼成蔭,,地處寧夏西海固地區(qū)的固原市彭陽(yáng)縣用38年時(shí)間實(shí)現(xiàn)河山再造,。前人栽樹(shù),后人乘涼,,如今厚植近40年的生態(tài)紅利逐步釋放,,彭陽(yáng)每年少向黃河排沙680萬(wàn)噸,多年平均降水量增加了近100毫米,。后脫貧時(shí)代,,當(dāng)?shù)卣龏^力尋求從“山綠”向“民富”邁進(jìn)。
12任書(shū)記接力,,咬定荒山不放松
地處黃土高原溝壑殘?jiān)珔^(qū),,“山是和尚頭,風(fēng)吹黃土走,,缺水如缺油”是上世紀(jì)80年代彭陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照,。1983年建縣以來(lái),在彭陽(yáng)歷任12位縣委書(shū)記的帶領(lǐng)下,,當(dāng)?shù)馗刹咳罕妵@一張綠色藍(lán)圖,,堅(jiān)持實(shí)干精神,趟出一條水土保持和生態(tài)建設(shè)的科學(xué)路徑,。
一張藍(lán)圖繪到底,。彭陽(yáng)縣曾是全國(guó)水土流失最嚴(yán)重的縣之一,當(dāng)?shù)厣降嘏芡?、跑水,、跑肥,被稱為“三跑地”,。90歲的彭陽(yáng)縣委第一任書(shū)記賈世昌說(shuō),,建縣之初,縣里首先考慮群眾吃飯問(wèn)題,,不種草種樹(shù)保持水土,,老百姓就得挨餓,于是初步確立大搞流域綜合治理,、大抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃,。彭陽(yáng)歷屆縣委、縣政府一張藍(lán)圖繪到底,,不斷完善生態(tài)建設(shè)路線圖,,保持了政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。
“縣里生態(tài)建設(shè)決心大,,國(guó)家2000年左右實(shí)施退耕還林(草)工程,很多地方猶豫觀望,,彭陽(yáng)縣卻下決心退耕還林(草)70多萬(wàn)畝,,在全區(qū)退耕面積最大,,此后彭陽(yáng)小流域綜合治理進(jìn)入成效最明顯階段?!痹闻黻?yáng)縣林業(yè)局局長(zhǎng),、在林業(yè)部門(mén)工作18年的晁建勇說(shuō)。
——探索出一套生態(tài)建設(shè)規(guī)范,。固原市林草發(fā)展服務(wù)中心副主任鄭小義說(shuō),,起初種樹(shù)成活率很低,春天栽,,夏天死,,冬天燒了罐罐茶,后來(lái)縣里組織人員到全國(guó)多地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合本地實(shí)踐,,總結(jié)出一套以小流域?yàn)橹卫韱卧纳鷳B(tài)建設(shè)體系,山水田林路一體推進(jìn),。半月談?dòng)浾咴谂黻?yáng)縣多個(gè)點(diǎn)位看到,,每個(gè)流域范圍內(nèi)都實(shí)現(xiàn)“山頂林草戴帽子,山腰梯田系帶子,,溝頭庫(kù)壩穿靴子”的立體治理,。
——發(fā)動(dòng)生態(tài)建設(shè)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。彭陽(yáng)縣委書(shū)記劉啟冬說(shuō),,球鞋,、鐵鍬、遮陽(yáng)帽是彭陽(yáng)干部群眾的“三件寶”,,前些年建設(shè)高峰期時(shí),,每年春秋兩季群眾義務(wù)出工“大會(huì)戰(zhàn)”,機(jī)關(guān)干部全員植樹(shù)兩周,,植樹(shù),、護(hù)樹(shù)已融入彭陽(yáng)縣干部群眾血液中。
持續(xù)生態(tài)建設(shè)“逆旱天”“改窮命”
彭陽(yáng)縣貧在生態(tài),,困在干旱,,而持續(xù)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“山變綠、地變平,、人脫貧”的目標(biāo),。多位受訪者認(rèn)為,彭陽(yáng)縣探索出的系列做法可為其他黃土高原地區(qū)開(kāi)展綜合治理提供借鑒,。
持續(xù)數(shù)十年的生態(tài)建設(shè)讓彭陽(yáng)這個(gè)全國(guó)水土流失最嚴(yán)重的縣得到有效治理,,彭陽(yáng)縣森林覆蓋率從建縣初的3%提高到目前的28.5%。1990年專(zhuān)家抽樣調(diào)查顯示,彭陽(yáng)縣年均土壤侵蝕模數(shù)每平方公里6000噸,,而目前下降到2000噸以下,,全縣每年減少向黃河排放泥沙680萬(wàn)噸。彭陽(yáng)縣草廟鄉(xiāng)新洼村黨支部書(shū)記趙世有說(shuō),,現(xiàn)在下大雨溝里都不發(fā)山洪了,,已基本實(shí)現(xiàn)水不下山、泥不出溝,。
保住了土,,留下了水,土地的經(jīng)濟(jì)效益自然大幅提升,。造林與修梯田相結(jié)合是彭陽(yáng)縣生態(tài)治理的特點(diǎn)之一,,全縣基本農(nóng)田從建縣初的3.8萬(wàn)畝發(fā)展到目前的92.3萬(wàn)畝。在彭陽(yáng)縣紅河鄉(xiāng)紅河村,,經(jīng)升級(jí)改造后的梯田寬幅達(dá)到16米,,可進(jìn)行大型機(jī)械作業(yè),種植的矮化蘋(píng)果豐產(chǎn)期畝均收入可達(dá)1萬(wàn)元以上,。
截至2019年底,,彭陽(yáng)縣年糧食產(chǎn)量2億多公斤,是建縣初的5倍多,,種植經(jīng)濟(jì)林53萬(wàn)畝,,農(nóng)民人均純收入的35%來(lái)自林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。
同時(shí),,區(qū)域小氣候得到改善。上世紀(jì)80年代,,彭陽(yáng)縣的年均降水量只有350毫米,。進(jìn)入21世紀(jì)后,降水量波動(dòng)中逐年提升,,多年平均降水量增加了近100毫米,。“在全球變暖大環(huán)境和區(qū)域生態(tài)恢復(fù)的共同作用下,,彭陽(yáng)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域小氣候的改善,,向半干旱半濕潤(rùn)氣候轉(zhuǎn)變?!编嵭×x說(shuō),。
由“綠”到“富”待破題
初步實(shí)現(xiàn)了山川秀美,彭陽(yáng)如今將生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)放在提質(zhì)增效上,。一些受訪者認(rèn)為,,后脫貧時(shí)代當(dāng)?shù)貞?yīng)圍繞綠色產(chǎn)業(yè)做文章,,進(jìn)一步增強(qiáng)科技和市場(chǎng)支撐。
當(dāng)前彭陽(yáng)縣部分林果產(chǎn)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,、品牌優(yōu)勢(shì)不明顯,、抵御自然災(zāi)害能力較弱等問(wèn)題,。今年一場(chǎng)倒春寒霜凍,,讓大量紅梅杏絕產(chǎn),果農(nóng)損失不小,。
勞動(dòng)力問(wèn)題也應(yīng)引起重視,。西北農(nóng)林科技大學(xué)教授李丙智表示,中國(guó)果農(nóng)的平均年齡為61歲,,彭陽(yáng)縣的情況也類(lèi)似,。彭陽(yáng)縣城陽(yáng)鄉(xiāng)陳溝村67歲的果農(nóng)楊萬(wàn)珍將百畝林地大部分分給兒子,但是年輕人留在山上種樹(shù)的積極性不高,?!皟鹤印O子都覺(jué)得打工好,,不愿回山里種果樹(shù),。”楊萬(wàn)珍說(shuō),。
為解決這些問(wèn)題,,受訪專(zhuān)家和基層干部認(rèn)為要向科技和市場(chǎng)要效益,一方面對(duì)已有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行挖潛,,提升其競(jìng)爭(zhēng)力,、帶動(dòng)性;另一方面研究梳理符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的新產(chǎn)業(yè),,培養(yǎng)新的綠色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),。
另外,隨著我國(guó)提出“碳達(dá)峰”“碳中和”的目標(biāo)任務(wù),,森林的生態(tài)價(jià)值有了變現(xiàn)的可能,。目前彭陽(yáng)縣已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行林業(yè)碳匯的研究和培訓(xùn)工作,并計(jì)劃把儲(chǔ)備的盈余碳推到國(guó)家平臺(tái)進(jìn)行交易,,通過(guò)出售林木碳匯讓老百姓成為“賣(mài)碳翁”,。
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